populacao negra

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para a construção de uma nova esfera pública que possa atuar contra os mecanismos
de exclusão presentes na sociedade brasileira.
Enquanto grupos organizados sob determinadas lideranças e com
princípios, objetivos e ideologia comuns, os movimentos sociais visam a
um fim específico ou a uma mudança social (Scherer-Warren, 1987 apud
Domingues, 2007). Grandes e populares movimentos sociais surgem na
década de 1980, como o Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra,
e, na década seguinte, as ONGs vão ocupando cada vez mais espaço no
cenário de luta por direitos e cidadania. Esses novos movimentos sociais
contribuíram enormemente para o processo de redemocratização do país,
pois os atores políticos em cena passaram a dialogar diretamente com a
sociedade e o Estado, formando, nos dizeres de Francisco de Oliveira (1994
apud Gohn, 2000) uma nova sociedade política.
A análise de Gohn, a partir dos anos 1990, debruça-se sobre o recrudescimento
dos grandes movimentos sociais e a ampliação das organizações não
estatais, fundadoras de uma nova esfera pública não estatal. A autora aponta
alguns elementos que podem explicar o suposto refluxo dos movimentos
sociais, mas também, e especialmente, direciona o olhar para o novo formato
que tais organizações sociais (em alguns casos presente também nos movimentos
populares de luta) empreendem diante das relações com o Estado.
Pode-se afirmar que há, de fato, maior interlocução com o Estado, pois os movimentos
políticos passam a se organizar em grupos menores e cada vez mais
institucionalizados, transformando o poder público estatal em mero repassador
de recursos financeiros para as ações coletivas.
A proposta teórica de Gohn auxilia no entendimento sobre a dinâmica
de movimentação política dos atores e organizações sociais da saúde pública
no Brasil, pois a possibilidade de maior interlocução com a administração
pública e a passagem sistemática de atores políticos dos movimentos sociais
para o Estado marcam o dinamismo das relações nesse campo. Além disso, o
movimento negro brasileiro vem se organizando ao longo de sua história sob
diferentes modos e objetivos, envolto atualmente por uma configuração muito
próxima das organizações mais institucionalizadas, especialmente ONGs e
centros culturais e de resistência.