PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA - 2010Esporte e Lazer da Cidade, a ação Pintan<strong>do</strong> a Cidadania, os Telecentros de Inclusão Digital, os Pontosde Cultura e o VIVAVOZ.Em 2010, o Pronasci contará com recursos da ordem de R$ 1.400,0 milhões, <strong>do</strong>s quais, R$ 602,0milhões serão direciona<strong>do</strong>s para a concessão da Bolsa-Formação, para a qualificação de 125.400profissionais de segurança pública e justiça criminal.O Governo Federal, com o objetivo de apoiar a reestruturação das instituições de segurança pública,conta ainda com o Susp, abrangen<strong>do</strong> ações voltadas a promover a cooperação intergovernamental einterinstitucional. A integração e articulação das instituições de segurança pública têm si<strong>do</strong> incentivadascom a criação de GGIs em to<strong>do</strong>s os Esta<strong>do</strong>s e com o surgimento de consórcios intermunicipais paraatuação nesta área. Paralelamente, a União destina recursos <strong>do</strong> FNSP para dar suporte a iniciativascomo: reforma e reaparelhamento de órgãos policiais; qualificação <strong>do</strong> conhecimento e sistematizaçãodas informações de gestão; modernização tecnológica; e combate à corrupção policial e ao crimeorganiza<strong>do</strong>. Outro esforço importante neste senti<strong>do</strong> diz respeito à formação e à capacitação permanente<strong>do</strong>s profissionais de segurança pública em temas como gestão técnica, prevenção à violência e segurançacidadã, promovidas no âmbito da Renaesp. Implantada nos 27 Esta<strong>do</strong>s da Federação, a Renaesp reúne210 telecentros instala<strong>do</strong>s nas capitais e principais Municípios <strong>do</strong> interior e em 66 instituições deensino superior que oferecem cursos de especialização credencia<strong>do</strong>s pelo MJ, já ten<strong>do</strong> forma<strong>do</strong> maisde 320 mil profissionais em to<strong>do</strong> o País.No que tange ao aprimoramento da execução penal, a reestruturação requerida passa pelo enfrentamentoda superlotação prisional. Neste âmbito, o apoio ofereci<strong>do</strong> pelo Governo Federal ao financiamentode projetos de construção e ampliação <strong>do</strong>s estabelecimentos estaduais vem sen<strong>do</strong> complementa<strong>do</strong> poriniciativas que visam uma execução penal diferenciada.O Depen, órgão responsável pelo aprimoramento <strong>do</strong> sistema penal, vem disponibilizan<strong>do</strong>, a partir de2007, recursos aos Esta<strong>do</strong>s para a contratação de obras, visan<strong>do</strong> à geração de 15.414 vagas prisionais.Em 2010, serão destina<strong>do</strong>s recursos para a contratação de novas obras visan<strong>do</strong> à geração de outras6.500 vagas, aproximadamente. O Pronasci proporcionou, em 2008 e 2009, aporte de recursos paraa construção de 15 estabelecimentos destina<strong>do</strong>s à população carcerária de jovens-adultos na faixaetária de 18 a 24 anos. Em 2009, já foram destina<strong>do</strong>s recursos a quatro Esta<strong>do</strong>s para a construçãoda Penitenciária Jovens Adultos, cuja meta é criar 1.684 novas vagas. Existem seis Esta<strong>do</strong>s aptos areceber aporte de recursos para a construção de Penitenciárias Jovens Adultos, o que irá resultar emincremento de 2.526 vagas.Não obstante aos esforços na criação de novas vagas, o Depen vem destinan<strong>do</strong> recursos aos Esta<strong>do</strong>spara a implementação de projetos volta<strong>do</strong>s à reintegração social <strong>do</strong>s presos, interna<strong>do</strong>s e egressos. Aimplementação <strong>do</strong> Sistema Penitenciário Federal resultou em uma sensível redução das rebeliões naspenitenciárias estaduais. Em 2009, mais duas penitenciárias federais serão inauguradas. Em 2010, estáprevista a construção da Quinta Penitenciária Federal, em Brasília.A outra frente de atuação <strong>do</strong> Governo Federal na área de segurança pública concretiza-se nas açõesdas Polícias Federal e Ro<strong>do</strong>viária Federal e da Força Nacional de Segurança Pública no combateà criminalidade. Aqui ganham relevância o combate à corrupção, ao narcotráfico, ao tráfico de130
MENSAGEM PRESIDENCIALpessoas, à exploração sexual de crianças e a<strong>do</strong>lescentes, aos crimes contra o meio ambiente e ao crimetransnacional, bem como a polícia de imigração, o policiamento ostensivo e preventivo nas ro<strong>do</strong>viasfederais e as ações de desarmamento e controle <strong>do</strong> porte de armas.Acrescente-se ainda as ações da Força Nacional, a qual, como instrumento de cooperação federativa,desloca pelo território nacional policiais militares especialmente treina<strong>do</strong>s para dar suporte aos Esta<strong>do</strong>sno enfrentamento de situações graves. Seu emprego tem se intensifica<strong>do</strong> a pedi<strong>do</strong> de vários Esta<strong>do</strong>s.Com o objetivo de <strong>do</strong>tar as polícias federais da estrutura operacional adequada ao desempenho desuas funções, o Governo Federal dará continuidade ao seu fortalecimento institucional em 2010, pormeio <strong>do</strong> treinamento e da capacitação de seus servi<strong>do</strong>res, da aquisição de equipamentos tecnológicosadequa<strong>do</strong>s e <strong>do</strong> fomento à articulação com outros órgãos para o desempenho mais eficaz de sua missão.Para os seus agentes prosseguirem o processo de capacitação em matérias como o uso progressivo daforça, técnicas não letais e direitos humanos, além <strong>do</strong> nivelamento de conhecimentos.Está prevista para abril de 2010, a realização <strong>do</strong> 12 o Congresso das Nações Unidas sobre Prevençãoao Crime e Justiça, que acontecerá em Salva<strong>do</strong>r, Bahia, cujo tema central é Estratégias Amplas paraDesafios Globais: Sistemas de Prevenção ao Crime e Justiça Criminal e seus Desenvolvimentos emum Mun<strong>do</strong> em Transformação.Para garantir as ações de segurança pública em 2010, no âmbito federal, estão assegura<strong>do</strong>s recursosorçamentários da ordem de R$ 2.892,3 milhões. A prioridade conferida pelo Governo Federal à área,nos últimos anos, é demonstrada no Gráfico 20.Gráfico 20 – Gastos com segurança Pública (em R$ milhões)3.500,03.000,0R$ Milhões2.500,02.000,01.500,01.000,0500,00,0Emp. Liq.2005Emp. Liq.2006Emp. Liq.2007Emp. Liq.2008Ploa 2009 Ploa 2010Segurança Pública: Polícias Federal e Ro<strong>do</strong>viária, Penitenciárias, Sistema Único deSegurança Pública e Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania131