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Mensagem Presidencial - Ministério do Planejamento, Orçamento e ...

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PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA - 2010de maior número de pregoeiros, e a<strong>do</strong>tou medidas para equilibrar a competição entre as micro epequenas e as grandes empresas nas vendas para o setor público.No que diz respeito ao Portal de Convênios, a partir de setembro de 2008, este passou a ser utiliza<strong>do</strong>para to<strong>do</strong>s os atos de celebração, alteração, liberação de recursos, acompanhamento da execução eprestação de contas de convênios e contratos de repasse firma<strong>do</strong>s com recursos voluntários da União.Em maio de 2009, o Cauc, subsistema desenvolvi<strong>do</strong> dentro <strong>do</strong> Siafi, foi disponibiliza<strong>do</strong> pela internete em rede a todas as unidades <strong>do</strong> Governo Federal, com objetivo de agilizar a verificação, pelogestor público <strong>do</strong> órgão ou entidade concedente, <strong>do</strong> atendimento das exigências estabelecidas pelaConstituição Federal, pela Lei de Responsabilidade Fiscal e pela Lei de Diretrizes Orçamentárias pelosconvenentes e entes federativos beneficiários de transferências voluntárias de recursos da União.Em julho de 2009, o governo federal instituiu diárias para os Ministros de Esta<strong>do</strong>, cargos de naturezaespecial e comandantes das Forças Armadas em viagem pelo território nacional. Com isso, os Ministrosdeixaram de usar as contas de suprimento de fun<strong>do</strong>s, viabilizadas pelos cartões <strong>do</strong> Governo Federal,para o pagamento das suas despesas em deslocamentos no território nacional.Por fim, o governo ampliou a utilização <strong>do</strong> SCDP por to<strong>do</strong>s os órgãos federais, de forma a aumentara eficiência e o controle <strong>do</strong> processo de gastos dessas despesas. O ganho de eficiência dá-se pelaeliminação <strong>do</strong> trâmite físico <strong>do</strong> processo, o que aumenta a celeridade na tramitação <strong>do</strong> mesmo. Oaumento <strong>do</strong> controle, por sua vez, decorre: a) <strong>do</strong> fato deste sistema estar conecta<strong>do</strong> com o Siape, o quepermite o compartilhamento de to<strong>do</strong>s os da<strong>do</strong>s <strong>do</strong> servi<strong>do</strong>r (função, férias etc); b) da centralização <strong>do</strong>processo de autorização nos dirigentes <strong>do</strong>s órgãos, que só é possível por se tratar de um procedimentoeletrônico; e c) da cobrança automática da prestação de contas pelo sistema.Por sua vez, o Ministério <strong>do</strong> Fazenda, em conjunto com o Ministério <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong>, Orçamento eGestão, desenvolve atividades com vistas à a<strong>do</strong>ção, no âmbito <strong>do</strong> Governo Federal, de informações decustos em apoio ao processo de gestão e de alocação orçamentária, o que contribuirá substancialmentepara o controle das despesas.Além dessas providências, o governo brasileiro tem melhora<strong>do</strong> o foco nas ações finalísticas e nasatisfação da população, além de eliminar superposições de ações e estabelecer melhores mecanismosde coordenação entre elas, reduzin<strong>do</strong> custos sem prejuízo da quantidade e da qualidade <strong>do</strong>s serviçospresta<strong>do</strong>s. Várias iniciativas para facilitar a vida <strong>do</strong> cidadão e das empresas já foram colocadas emprática com sucesso ou estão em fase adiantada de formulação, como a recente medida que possibilitoua concessão de aposenta<strong>do</strong>ria e salário-maternidade em apenas 30 minutos.Para garantir o adequa<strong>do</strong> controle e a economicidade na execução das despesas com publicidade, aSecretaria de Comunicação Social da Presidência da República, além de supervisionar as atividadesde comunicação <strong>do</strong>s órgãos <strong>do</strong> Poder Executivo, presta-lhes apoio e orientação com vistas à obtençãode economias na contratação destas despesas. Neste senti<strong>do</strong>, disponibiliza preços de referência paracontratação <strong>do</strong>s serviços de publicidade, orienta os órgãos quanto ao aperfeiçoamento de editais econtratos, bem como realiza negociação centralizada com veículos de comunicação para obtenção dedescontos em suas tabelas, obten<strong>do</strong> melhores preços e evitan<strong>do</strong> que a pulverização das compras detempo/espaço na mídia resulte em valores mais eleva<strong>do</strong>s para o governo.174

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