PERCURSOS DA EDUCAÃÃ£O INTEGRAL

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144Percursos daEducação IntegralEM BUSCA DA QUALIDADE Eda EQUIDADEopinião de especialistaEducação Integral:os desafios do gestorCláudia CostinSecretária municipal deEducação do Rio de Janeiro,desde 2009. Especialistaem políticas públicas, foiMinistra da Administração,Secretária de Cultura doEstado de São Paulo e vicepresidenteda FundaçãoVictor Civita, voltada àmelhoria da EducaçãoPública. É professorauniversitária de FGV-RJ.Quando observamos ascaracterísticas das redesde escolas dos países maiscolocados no PISA, um dadochama atenção de imediato:nenhuma delas conta comapenas quatro ou cincohoras de aula. O processode ensino-aprendizagemdemanda tempo.Naturalmente, simplesmenteestender a jornada detrabalho não resulta em aprendizagemacrescida. É muito importante definircom clareza o que a criança deveaprender e como se deseja obter esteresultado. Isso remete a uma discussãosobre organização da grade de horáriosdas escolas e de um currículo quedefina com clareza as competências quese pretende desenvolver nos alunos eos conteúdos associados a elas.Por muito tempo se pensou emorganizar a jornada escolar de tempointegral das escolas públicas apenascomo forma de atender às necessidadesdos pais que trabalham ou de oferta àscrianças mais pobres de oportunidadesde utilização do tempo livre comatividades como artes e esportes,que alunos de classe média recebemnaturalmente de suas famílias.Os resultados do Brasil no PISA nosobrigam a olhar com muita seriedadepara os imensos desafios que aindadevem ser enfrentados se quisermosnos colocar não apenas entre as naçõescom economias fortes e sólidas, mastambém entre as que têm chances deconstruir um futuro melhor para asnovas gerações.Este olhar implica em ir além dasexpectativas imediatas dos pais eoferecer mais do que um espaço seguroou oportunidades de diversificaçãode repertório das crianças. Envolveuma consolidação do que é básico naEducação: desenvolver a capacidadede leitura, interpretação e escrita,raciocínio matemático e o fomento dementes investigativas. Para isso, além daoferta de mais tempo na escola, deve-setrabalhar com mais tempo significativode ensino e enriquecimento de
A GESTÃO EM EXPERIÊNCIAS DE EDUCAÇÃO INTEGRAL 145repertório. Ou seja: a escolha não é entreoficinas de pós-escola ou mais aulas, ambossão importantes.Ao se buscar um salto na qualidadeda Educação carioca, a partir de 2009,tínhamos consciência de que de deveiniciar o processo de transformação peladefinição do que se espera que as criançasaprendam e pela organização desta que éa maior rede de escolas do País para queisto seja possível. Ou seja, não iniciamoso trabalho fixando metas de escolas emtempo integral, mas estabelecendo umcurrículo claro e instrumentos pedagógicosa ele associados. Prosseguimos o percursoinvestindo muito em duas peças chave paraa melhoria da aprendizagem: capacitação deprofessores e a constituição de um sistemaforte de reforço escolar. Com estas medidas,conseguimos avançar no Ideb, reflexo tantode melhoria do fluxo escolar como de notada Prova Brasil.Ao mesmo tempo, nas escolas em áreasconflagradas, onde as crianças e jovenssão mais vulneráveis, oferecemos umamodalidade de Educação em tempo integralpor meio de oficinas de contraturno, combase no Mais Educação. Nelas, além docurrículo do Município, no horário em quenão tinham aulas, a escola pôde selecionar,com base em seus próprios critérios, umgrupo de alunos que receberam oficinasde artes, esportes e reforço escolar. Paraque tudo funcionasse bem, um educadorcomunitário acompanhava as crianças nasoficinas e fazia a ponte entre as atividadesmais acadêmicas e as oficinas. O BairroEducador, iniciativa que completa esteprograma, responsabilizou-se por articular asoficinas com o entorno da escola e com osatores e entidades sociais aí presentes. Dadoo sucesso da iniciativa, resolvemos estenderesta forma de estruturação do tempointegral a mais escolas, especialmenteaquelas com desempenho educacional maisfraco . Mas ainda não se tratava de EducaçãoIntegral para todos e com uma gradecurricular de tempo integral.Assim, embora estas escolas tenhamapresentado um desempenho melhor,percebemos que seria fundamentalestender o tempo de aula reservado aocurrículo básico, para podermos, de fato,dar um salto na qualidade da Educação.Queríamos também ter um modelode escola mais apropriado para cadaetapa do desenvolvimento da criança edo adolescente, uma escola em que oaluno estivesse no centro do processo eprogressivamente preparado para cursar oEnsino Médio com condições de sucesso.Um projeto de lei proposto na CâmaraMunicipal abriu uma oportunidade nestadireção. Estabelecia o projeto a exigência de
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