Föräldrainflytande i grundskolan - Barnverket

Reformeringen av kommunallagen innebar ett ökat brukardeltagande inom
de offentliga verksamheterna. Men inom skolans område kan man säga
att det ökade brukardeltagandet har varit begränsat. 11 Orsaken är att flera
centrala frågor som ekonomi, personaltillsättning och pedagogisk inriktning
har legat under rektor eller den ansvariga politiska nämnden, vilket inneburit
att dessa frågor inte har varit möjliga att delegera enligt kommunallagens
föreskrifter. 12 Det här fick till konsekvens att skolan fortfarande i mitten av
1990-talet ansågs som en av de kommunala verksamheter där brukarna hade
minst möjligheter att påverka verksamheten. 13
Föräldrarnas inflytande och ökade möjligheter att vara med och påverka i
skolan bör kopplas till den pågående samhällsutvecklingen. Den utveckling
som idag råder i samhället är att den enskilda individen har fått ett ökat
inflytande och ansvar. Skolans roll i samhället har förändrats och idag handlar
det inte bara om att uppnå jämlikhet. Skolan blir en plats där individer ska
kunna utveckla sina egna intressen. 14
Andersson & Nilsson menar att det handlar om en förändring på det politiska
och praktiska planet i skolan idag. Den politiska styrningen har beträffande
makt och ansvar delvis överförts från en centralt styrd organisation till
den enskilda kommunen och den lokala skolenheten. Förändringen kan
beskrivas som en decentralisering. Samtidigt kommer ökade influenser från
internationella, ibland globala förhållanden, och innebär politiskt nyliberal
påverkan, vilket visar sig i marknadsorienterade alternativ och individualism
framför kollektiv solidaritet. 15
I linje med ett utökat inflytande för föräldrar ligger att det ska finnas
möjligheter för föräldrar att välja skola för sina barn inom och utom det
offentliga systemet. Det har inneburit en ökning av antalet fristående
skolor. Politiskt finns det ett intresse av att införa lokala styrelser i den
11 Duit, A. , & Möller, T. (1997). Demokrati på prov. Erfarenheter av försöksverksamhet
12
med föräldrastyrda skolor.
12 Prop. 1995/96:157 Lokala styrelser med föräldramajoritet inom skolan.
13 Skolverkets rapporter: Bilden av skolan (1996), Barnomsorg och skola (2000). Pettersson,
O. m.fl. (1998) Medborgarnas makt.
14 Jönsson, I. (1999). Föräldrarnas roll i den formella styrningen av skolan, i Lindkvist, L. ,
Löwstedt, J. , & Torper, U. (red.) En friare skola. Lund: Studentlitteratur, 159-184.
15 Andersson, I. , & Nilsson, I. (2000) New Political Directions for the Swedish School, i
Educational Review, Vol. 52, ( 2 ), 155-162.