Föräldrainflytande i grundskolan - Barnverket

ser det som positivt att föräldrar är i majoritet i styrelsen. Flera remissinstanser
menar att det kan finnas en risk att föräldrar från vissa grupper, t.ex.
ensamstående föräldrar och invandrarföräldrar kommer att utestängas på
grund av tidsbrist, språksvårigheter etc. Regeringen tror att det i början kan
leda till att främst välutbildade föräldrar kommer att delta i styrelsen. Några
föreskrifter om hur valet ska gå till finns inte i förordningen eller propositionen.
I propositionen står att valet ska genomföras av den överordnande nämnden
men att det är viktigt att de personer som utses är representativa för de
grupper de företräder. 45 Detta innebär att nämnden själv i princip skulle
kunna avgöra hur styrelsen ska se ut.
Arvodesfrågan
Arvodet till ledamöterna är fastlagt. De regler som gäller är att ledamöterna i
den lokala styrelsen har rätt till ersättning på samma grunder som kommunens
förtroendevalda för sitt arbete. Höök skriver; ”Om fullmäktige fastställt en
viss arvodesnivå för sammanträde kan inte ledamöterna frivilligt avstå från
denna”. 46 Det är alltså inte tillåtet att avstå från arvode.
Ansvarsfördelning mellan nämnd, styrelse och tjänstenivå.
Förordningen framhåller att det är av stor vikt att man skiljer på de roller och
det ansvar som följer med olika professioner i skolan. Rektor är ledare
och har ansvaret för den pedagogiska verksamheten. Det är rektor som
har ansvaret för myndighetsutövning i form av t.ex. betygssättning och
disciplinärenden. Ansvar för personalvård och samråd med personal vilar
på rektor. Informations- och förhandlingsplikt har rektor, vilket innebär
ett ansvar att informera och vägleda styrelsen för att undvika att beslut
fattas som bryter mot lagstiftningen eller i övrigt går emot de nationella
eller kommunala mål som skolan har. Förhandlingsplikt innebär att
rektor gör upp avtal med entreprenörer, leverantörer samt förhandlar
om personalens löner.
Förordningen poängterar att lärarna ansvarar för planering och genomförande
av undervisningen. Det är lärarna som tillsammans med eleverna har
huvudansvaret för det dagliga arbetet i skolan. Lärare och skolledning har
ett informationsansvar till föräldrarna när det gäller skolans arbete och
45 Prop. 1995/96:157
46 Höök, J. (2000) Intern kommunal kompetensfördelning, s 373.
23