Föräldrainflytande i grundskolan - Barnverket

More documents

Recommendations

Info

De områden som lyfts fram är: • Vilket ansvar och vilka befogenheter som styrelsen har. • Styrelsens sammansättning. • Rollfördelning mellan nämnd, styrelse och tjänstenivå. Den lokala styrelsen ska kunna behandla frågor som är viktiga för skolan menar kommittén, frågor som ligger inom det statliga och kommunala ansvarsområdet. Det är den skola som ska inrätta lokal styrelse och nämnden i den aktuella kommunen som gör en överenskommelse över vilka villkor som ska gälla och vilka beslut som ska överlåtas till styrelsen. Kommittén föreslår att en särskild arbetsordning arbetas fram, som sedan får gälla för styrelsen. Flera remissinstanser lämnar synpunkter på kommitténs arbete. Det råder oklarheter i avseendet, vilket ansvar och vilka befogenheter som styrelsen har. Ett förtydligande inom detta område efterlyses. Sundsvalls kommun framhåller att ”det måste finnas en tydlig rågång mellan det professionella ansvaret för undervisningen och vad styrelsen skall ägna sig åt.” 42 Skolledarna och Kommunförbundet för fram synpunkter som ligger i linje med Sundsvalls kommun. Det framkommer också synpunkter på att den rättsliga ställningen för den lokala styrelsen bör tydliggöras samt vad styrelsens ansvar innebär juridiskt. 38 % av de lokala styrelserna har givits budgetansvar enligt Skolverkets databas. 43 Alla kommuner där lokala styrelser finns ger styrelserna en reell beslutanderätt över hur den lokala budgeten ska användas. Höök menar att detta är inte möjligt med nuvarande lagstiftning. Styrelsen kan bara fatta beslut om driftsfrågor. 44 En styrelse kan inrättas för en hel skola eller för delar av en skola. Till detta är flera remissinstanser tveksamma därför att de tror att det kan leda till organisatoriska och praktiska problem. Styrelsens sammansättning I den lokala styrelsen ska föräldrar vara i majoritet. Med föräldrar avses elevs vårdnadshavare. De som stadigvarande bor tillsammans med elevs vårdnadshavare bör också kunna ingå i styrelsen. De flesta remissinstanserna 42 Prop. 195/96: 157, s 17. 43 Höök, J. (2000) Intern kommunal kompetensfördelning. 44 Ibid. 22
ser det som positivt att föräldrar är i majoritet i styrelsen. Flera remissinstanser menar att det kan finnas en risk att föräldrar från vissa grupper, t.ex. ensamstående föräldrar och invandrarföräldrar kommer att utestängas på grund av tidsbrist, språksvårigheter etc. Regeringen tror att det i början kan leda till att främst välutbildade föräldrar kommer att delta i styrelsen. Några föreskrifter om hur valet ska gå till finns inte i förordningen eller propositionen. I propositionen står att valet ska genomföras av den överordnande nämnden men att det är viktigt att de personer som utses är representativa för de grupper de företräder. 45 Detta innebär att nämnden själv i princip skulle kunna avgöra hur styrelsen ska se ut. Arvodesfrågan Arvodet till ledamöterna är fastlagt. De regler som gäller är att ledamöterna i den lokala styrelsen har rätt till ersättning på samma grunder som kommunens förtroendevalda för sitt arbete. Höök skriver; ”Om fullmäktige fastställt en viss arvodesnivå för sammanträde kan inte ledamöterna frivilligt avstå från denna”. 46 Det är alltså inte tillåtet att avstå från arvode. Ansvarsfördelning mellan nämnd, styrelse och tjänstenivå. Förordningen framhåller att det är av stor vikt att man skiljer på de roller och det ansvar som följer med olika professioner i skolan. Rektor är ledare och har ansvaret för den pedagogiska verksamheten. Det är rektor som har ansvaret för myndighetsutövning i form av t.ex. betygssättning och disciplinärenden. Ansvar för personalvård och samråd med personal vilar på rektor. Informations- och förhandlingsplikt har rektor, vilket innebär ett ansvar att informera och vägleda styrelsen för att undvika att beslut fattas som bryter mot lagstiftningen eller i övrigt går emot de nationella eller kommunala mål som skolan har. Förhandlingsplikt innebär att rektor gör upp avtal med entreprenörer, leverantörer samt förhandlar om personalens löner. Förordningen poängterar att lärarna ansvarar för planering och genomförande av undervisningen. Det är lärarna som tillsammans med eleverna har huvudansvaret för det dagliga arbetet i skolan. Lärare och skolledning har ett informationsansvar till föräldrarna när det gäller skolans arbete och 45 Prop. 1995/96:157 46 Höök, J. (2000) Intern kommunal kompetensfördelning, s 373. 23
Page 1 and 2: öräldrainflytande i grundskolan E
Page 3 and 4: (Parents involvment in compulsory s
Page 5 and 6: INNEHÅLLSFÖRTECKNING Kapitel 1 In
Page 7 and 8: Kapitel 1 Inledning Skolkommittén,
Page 9 and 10: Under 1970-talet inleddes en omfatt
Page 11 and 12: obligatoriska skolan och särskolan
Page 13 and 14: I kapitel två behandlas förordnin
Page 15 and 16: med lokala styrelser med föräldra
Page 17 and 18: elever ingå som röstberättigade
Page 19: i dessa frågor går inte att över
Page 23 and 24: Kapitel 3 Metod, termer och begrepp
Page 25 and 26: C: större stad. C-skolan: år 1- 5
Page 27 and 28: Genomförandet av undersökningen U
Page 29 and 30: I det andra fallet där delaktighet
Page 31 and 32: situation med val av skola samt inf
Page 33 and 34: Vissa rektorer kan uppfatta att de
Page 35 and 36: använder sig i studien Att växa s
Page 37 and 38: Kapitel 4 Fallbeskrivningar av nio
Page 39 and 40: någon gång i mitten av 1990 då d
Page 41 and 42: varit med under ett år. Det är et
Page 43 and 44: säger Majvor, som är en av lärar
Page 45 and 46: är bagateller tex. ”boll eller p
Page 47 and 48: Föräldern, Aurora, tror att ett s
Page 49 and 50: med förskolan och med arbetslivet,
Page 51 and 52: där sammandrag av styrelseprotokol
Page 53 and 54: ett brett brukarengagemang. Brukarn
Page 55 and 56: B-skolan. Tycker rektor att detta s
Page 57 and 58: föräldrar har möjlighet att läm
Page 59 and 60: Henrik menar att de ser för mycket
Page 61 and 62: B- skolan har organiserat sin verks
Page 63 and 64: Min uppgift är att bevaka personal
Page 65 and 66: Vid denna styrelse har man två mö
Page 67 and 68: Protokoll sänds in varje månad ti
Page 69 and 70: det gäller elev- och föräldrainf
Page 71 and 72:
de ska arbeta. Alla arbetsgrupper h
Page 73 and 74:
och turbulensen påverkar föräldr
Page 75 and 76:
är begränsad till en timme mellan
Page 77 and 78:
Den biträdande rektorn vid D-skola
Page 79 and 80:
De finns tre representanter för el
Page 81 and 82:
Sedan ett antal år har det vid sko
Page 83 and 84:
Hur upplevs E-skolans styrelse och
Page 85 and 86:
engagemang för skolans verksamhet
Page 87 and 88:
Det har diskuterats om man ska fast
Page 89 and 90:
E- skolans styrelse arbetar utifrå
Page 91 and 92:
Eleverna ser sina roller i styrelse
Page 93 and 94:
för styrelsen, ekonomisk prognos,
Page 95 and 96:
som styrelsen anser att de vill dis
Page 97 and 98:
Han ser det som att kommunstyrelsen
Page 99 and 100:
Det är svårt att veta vilken styr
Page 101 and 102:
I denna styrelse råder en mycket g
Page 103 and 104:
i åldrarna 6-9 år finns vid skola
Page 105 and 106:
Arbetsordningen för G- skolan har
Page 107 and 108:
Jag anser att rektor och ordförand
Page 109 and 110:
studiecirklar, att använda skolan
Page 111 and 112:
samverkan mellan föräldrar och sk
Page 113 and 114:
dagordningar, protokoll och mötest
Page 115 and 116:
Vid skolan finns ett informationsbl
Page 117 and 118:
men sedan måste man ha klart för
Page 119 and 120:
en nedskärning av personal. Jag an
Page 121 and 122:
Delegering av uppgifter från styre
Page 123 and 124:
att många frågor är svårbegripl
Page 125 and 126:
och skola, program för mobbning sa
Page 127 and 128:
att jag anser att styrelsen är all
Page 129 and 130:
En stor fråga som styrelsen har di
Page 131 and 132:
På frågan om uppdrag från styrel
Page 133 and 134:
Vid I- skolan är man oklar med vil
Page 135 and 136:
Rektorn upplever att det är svårt
Page 137 and 138:
Kapitel 5. Diskussion I detta avslu
Page 139 and 140:
segdragna, där samma frågor åter
Page 141 and 142:
i varje enskild kommun. Det visar s
Page 143 and 144:
Jag anser att en årlig verksamhets
Page 145 and 146:
I början av försöksperioden var
Page 147 and 148:
antal skolbarnsföräldrar som inte
Page 149 and 150:
skolpersonal är bristfällig och f
Page 151 and 152:
kommunal tjänsteman med ett av sta
Page 153 and 154:
throw light on what happens within
Page 155 and 156:
observed, or the interests of a boa
Page 157 and 158:
Referenser Almgren, Ellen (2000). F
Page 159 and 160:
Skolverket (1994). Attityder till s
Page 161 and 162:
1. att besluta om fördelningen av
Page 163 and 164:
Bilaga 2 Till kommunansvarig för D
Page 165 and 166:
arbetsinsats i styrelsen? Vad kräv
Page 167 and 168:
engagemang? Finns elevernas lärand
Page 169 and 170:
Grundskoleförordningen.GrF E E F F
show all

Föräldrainflytande i grundskolan - Barnverket

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?