Föräldrainflytande i grundskolan - Barnverket

På flera skolor har valdeltagandet till styrelsen sjunkit. Det är svårigheter
med rekrytering till den lokala styrelsen vid flera av de undersökta skolorna.
Oftast övertalar man föräldrar till att ställa upp vilket innebär att det många
gånger knappast är tal om att de personer som utses är representativa för de
grupper som de företräder. Flera av föräldrarna menar att man måste höja
statusen på styrelsen. Det empiriska materialet visar på att det är svårigheter
att nå ut till alla föräldrar vilket innebär att information om vad styrelsen
arbetar med blir viktigt. Det är också av stor vikt att utveckla olika former för
kontakt och kommunikation mellan styrelsen och övriga föräldrar, samtidigt
som det kanske bidrar till att väcka intresse för styrelsens arbete. Några av de
intervjuade föräldrarna framhåller vikten av att lägga möten på dagtid och
”serva” styrelsen. Oftast är det tid som saknas till att vara väl förberedda inför
styrelsemöten, vilket föräldrar upplever som negativt.
Lokala styrelser medför ökade kostnader för kommunen. Ersättning utgår
till ledamöter, kostnader för utbildning och information samt kostnader för
ökad administration. I min undersökning visar det sig att vid en del skolor
betalas arvodet från skolans budget. Vid en del skolor har styrelsen begränsat
antal styrelsemöten som ska arvoderas. Det visar sig att ledamöter avstår
från arvodet när ersättningen går från skolans budget. Höök skriver:
” om fullmäktige fastställt en viss arvodesnivå för sammanträden kan
inte ledamöterna frivilligt avstå från denna”. 209 Det är alltså inte tillåtet
att avstå ifrån arvode.
Nationella bilden av lokala styrelser
Min undersökning genomfördes under våren 1999 och sedan dess har
följande hänt inom detta område. Försöksverksamheten med lokala styrelser
påbörjades den 15 juli 1996 och skulle pågå t.o.m. den 30 juni 2001. Enligt
ett regeringsbeslut den 29 mars 2001 har verksamheten förlängts med två år,
vilket innebär att försöksverksamheten pågår t.o.m. 30 juni 2003. Idag är ca.
220 lokala styrelser registrerade hos Skolverket. Det finns skolor som har lokala
styrelser, men som av olika skäl inte ingår i försöksverksamheten. 210 I landet
finns ca. 5000 grundskolor som har formell möjlighet att inrätta lokal styrelse.
211 Intresse för denna styrelseform är alltså svagt. Ca. 40% av landets kommuner
deltar i försöksverksamheten med en eller flera lokala styrelser.
209 Höök, J. (2000, s 273) Intern kommunal kompetensfördelning.
210 I Jönköpings kommun har fullmäktige beslutat att samtliga skolor ska ha en lokal styrelse.
146
I kommunen finns 50 skolor.