Identyfikacja i delimitacja obszarów problemowych/strategicznej ...

Przy interpretacji tej tabeli warto pamiętać, że należy ją czytać kolumnami – w każdej powiaty są
pogrupowane według efektywności inwestycji w dany typ infrastruktury. Dla przykładu 5 w kolumnie
infrastruktury zdrowotnej przy powiecie Bielsko Biała oznacza, że ten powiat znalazł się w grupie
najefektywniejszych ex-post (pierwszy kwintyl rozkładu) pod względem efektywności inwestycji
w ten rodzaj infrastruktury.
Pomimo licznych wyjątków można zauważyć, że wydatki inwestycyjne były bardziej efektywne
w przypadku powiatów grodzkich niż ziemskich. Szczególnie efektywne wydają się być inwestycje
w Częstochowie, Chorzowie, Jaworznie oraz powiecie pszczyńskim. Za wyjątkiem jednej kategorii
zostały one zakwalifikowane do wysokiej lub najwyższej kategorii.
W przypadku infrastruktury zdrowotnej, najefektywniejsze były inwestycje w powiatach grodzkich:
Bielsko Białej, Bytomiu, Chorzowie, Siemianowicach Śląskich oraz Sosnowcu oraz powiatach
ziemskich: bielskim, bieruńsko-lędzińskim oraz rybnickim. Poza trzema wyjątkami: Jastrzębie Zdrój,
Jaworzno i Katowice, rozwinięte obszary miejskie wydają się charakteryzować wyższą efektywnością
inwestycji niż powiaty grodzkie.
W przypadku infrastruktury pomocy społecznej na szczególną uwagę zasługuje wysoka efektywność
inwestycji w kilku powiatach ziemskich: częstochowskim oraz myszkowskim oraz niska w przypadku
Częstochowy i Jastrzębie Zdroju. Poza tymi wyjątkami, ocena efektywności jest wyższa w powiatach
o jej wyższym poziomie.
Aż 5 powiatów grodzkich wypadło szczególnie słabo w efektywności inwestycji w infrastrukturę
sportową. Są to Chorzów, Gliwice, Sosnowiec, Tychy oraz Żory. Wysoką natomiast wykazały się
niektóre powiaty ziemskie, jak np.: bielski, częstochowski i pszczyński.
Wydatki na infrastrukturę kulturalną wydają się być szczególnie efektywne, o czym świadczy istotna
statystycznie korelacja (0,28) między wysokością inwestycji a ich efektywnością. Warto jednak
zwrócić uwagą na wysoką efektywność inwestycji w 4 powiatach ziemskich: mikołowskim,
pszczyńskim, tarnogórskim i żywieckim.
W infrastrukturze edukacyjnej szczególnie widoczne są kontrasty w powiatach grodzkich. Część
z nich, tak jak Chorzów, Gliwice, Mysłowice czy Piekary Śląskie, znalazły się wśród 20-proc.
najefektywniejszych, a niewiele się od nich różniące Bielsko Biała, Bytom, Jastrzębie Zdrój, Jaworzno
i Katowice, Rybnik i Tychy - wśród najmniej efektywnych. Efektywność inwestycji w ten rodzaj
infrastruktury była dużo bardziej homogeniczna (na średnim poziomie) wśród powiatów ziemskich.
Inwestycje w infrastrukturę mieszkaniową wydają się być efektywniejsze w powiatach ziemskich
i grodzkich konurbacji śląskiej, od której to zasady widoczne są wyjątki: Rybnika, Siemianowic
Śląskich, Świętochłowic i Zabrza.
Oprócz porównania efektywności inwestycji danego typu pomiędzy powiatami, istotne jest również,
jaki rodzaj inwestycji był najefektywniejszy w ramach poszczególnych powiatów. W tym celu średni
wpływ jednostki inwestycji porównano w ramach powiatu i przypisano im kolejne liczby,
z wykluczeniem infrastruktury mieszkaniowej. Najwyższe oszacowania efektywności inwestycji w tym
punkcie w zdecydowanej większości przypadków wynikają z dominującej roli sektora prywatnego,
zarówno we własności zasobów mieszkaniowych jak i inwestycjach w nie. Ponadto, przypisywany im
efekt w dużym stopniu wynika z wyższych inwestycji w regionach szybciej się rozwijających niż
odwrotnie. Z tego względu zaprezentowanie tych wyników tylko zakłóciłoby analizę.
Analiza wpływu inwestycji w infrastrukturę społeczną na wzrost gospodarczy województwa śląskiego – Raport końcowy
130