Identyfikacja i delimitacja obszarów problemowych/strategicznej ...

RAMKA 4 WYDATKI MAJĄTKOWE NA INFRASTRUKTURĘ SPOŁECZNĄ URZĘDU MARSZAŁKOWSKIEGO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
Wydatki inwestycyjne Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego na infrastrukturę społeczną
w latach 2001 -2007 55 wyniosły łącznie 515,5 mln zł, czyli 107 złotych na jednego mieszkańca co
plasuje to województwo na 6 miejscu w kraju.
WYKRES 48. Odsetek wydatków majątkowych na infrastrukturę społeczną trafiający do powiatów grodzkich
oraz 5 największych beneficjentów
1
0,95
0,9
0,85
0,8
0,75
0,7
0,65
0,6
0,55
0,5
udział powiatów grodzkich udział 5 największych beneficjentów
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Źródło: Opracowanie własne na podstawie GUS oraz Sprawozdań z wykonania budżetu województwa śląskiego za lata
2001-2007 Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Wydatki na infrastrukturę społeczną w województwie śląskim charakteryzują się wysokim stopniem
koncentracji przestrzennej. W analizowanym okresie 84,6 procent środków trafiło wyłącznie do
powiatów grodzkich, wśród których największymi beneficjentami okazały się powiaty: Chorzów
(26,2 procent łącznej wysokości wydatków), Rybnik (18,2 procent), Bielsko-Biała
(10,6 procent), Katowice (7,8 procent) oraz powiat Częstochowa (5,8 procent). Do pozostałych
powiatów grodzkich, które otrzymały środki należały powiaty: Bytom, Sosnowiec,
Jastrzębie Zdrój, Tychy, Zabrze, Piekary Śląskie, Siemianowice Śląskie oraz Gliwice. Pozostałe miasta
na prawach powiatu nie otrzymały żadnych środków z Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Śląskiego w latach 2001-2007. Należy jednak zwrócić uwagę, że od roku 2004 wyraźnie maleje udział
powiatów grodzkich w otrzymywanych środkach (na rzecz powiatów ziemskich) na inwestycje
z Urzędu Marszałkowskiego. W 2007 roku powiaty grodzkie otrzymały 65 procent środków na
inwestycje w infrastrukturę społeczną. Jednocześnie zmniejsza się udział 5 powiatów - największych
55 Zawężenie analizy wydatków Urzędu Marszałkowskiego do lat 2001-2007 wynika z braku dostępnych
odpowiednich danych. Główny Urząd Statystyczny publikuje co prawda zbiorcze dane dotyczące wydatków
majątkowych Urzędów Marszałkowskich, jednak bez wyszczególnienia Jednostek Samorządu Terytorialnego do
których trafiają środki. Z tego powodu, aby móc dokładnie oszacować wartość inwestycji w infrastrukturę
społeczną jakie trafiły do poszczególnych JST województwa śląskiego, IBS dokonał dokładnej analizy
sprawozdań z wykonania budżetu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego i na tej podstawie
sporządził bazę danych wydatków majątkowych tej instytucji z podziałem na gminy i powiaty oraz ze względu
na poszczególne kategorie wydatków w infrastrukturę społeczną. Dzięki temu można zobaczyć jak dużo
środków trafiło do danej gminy lub powiatu i na jaką kategorię infrastruktury społecznej. Z uwagi jednak, że
sprawozdania z wykonania budżetu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego są dostępne od roku
2001, analiza wydatków majątkowych tej instytucji została zawężona do lat 2001-2007.
Analiza wpływu inwestycji w infrastrukturę społeczną na wzrost gospodarczy województwa śląskiego – Raport końcowy
85