Identyfikacja i delimitacja obszarów problemowych/strategicznej ...

5 Współfinansowanie Współfinansowanie inwestycji inwestycji w w obszarze obszarze infrastruktury
infrastruktury
społecznej społecznej z z funduszy funduszy strukturalnych strukturalnych Unii Unii Unii Europejskiej Europejskiej w
w
perspektywie perspektywie 2007 2007-2013
2007 2013
5.1 5.1 Kierunki Kierunki inwestycji inwestycji w w perspektywie perspektywie finansowej finansowej 2004 2004-2006
2004 2006
W pierwszej perspektywie finansowej 2004-2006, obejmującej Polskę po wejściu do Unii
Europejskiej, dało się zaobserwować szerokie wsparcie dla komponentów infrastruktury społecznej.
Tego typu elementy znalazły się przede wszystkim w ZPORR. Działanie 1.3. (Regionalna infrastruktura
społeczna) tego programu w całości poświęcone jest rozbudowie infrastruktury edukacyjnej i ochrony
zdrowia, przy czym wsparcie ukierunkowane jest na podnoszenie jakości, a nie na ilościowe
zwiększanie infrastruktury. Beneficjentami tego działania były przede wszystkim szpitale, placówki
ambulatoryjne i uczelnie wyższe, a także JST. Z kolei działanie 1.4. ZPORR (Rozwój turystyki i kultury)
pozwalało na uzyskanie wsparcia dla projektów, mających na celu rozwój infrastruktury turystycznej,
ochronę dziedzictwa kulturowego i promocję poszczególnych regionów.
Duży nacisk na infrastrukturę społeczną kładł również priorytet 3 – Rozwój lokalny ZPORR. W ramach
działania 3.1. – Obszary wiejskie - można było uzyskać środki na lokalną infrastrukturę turystyczną
i kulturalną. Podobne projekty na obszarach silnie zurbanizowanych w województwie śląskim były
wspierane w ramach działania 3.2. - Obszary, podlegające restrukturyzacji i 3.3. – Zdegradowane
obszary miejskie, poprzemysłowe i powojskowe ZPORR. Wsparcie pozostałych inwestycji
w infrastrukturę społeczną na szczeblu lokalnym zapewnione było w ramach działania 3.5. – Lokalna
infrastruktura społeczna ZPORR. Definicja możliwych typów projektów w ramach tego sektora
obejmuje między innymi budowę sal gimnastycznych, obiektów sportowych, bibliotek czy placówek
ochrony zdrowia.
Program ZPORR zapewniał przede wszystkim wsparcie infrastrukturalne, komplementarne działania
były finansowane z RPO RZL. Na przykład, działanie 2.1. Zwiększenie dostępu do edukacji – promocja
kształcenia przez całe życie - pozwalało uzyskać dodatkowe środki na dotacje dla szkół na projekty
rozwojowe oraz wsparcie edukacji przedszkolnej. Wsparcie szkolenia nauczycieli zapewniało działanie
2.2. SPO RZL – Podniesienie jakości kształcenia w odniesieniu do potrzeb rynku pracy.
Szczegółowy opis kierunków wsparcia ze środków UE na inwestycje z zakresu infrastruktury
społecznej dla poszczególnych jej komponentów w perspektywie 2007-2013 przedstawiono
w kolejnych rozdziałach.
Analiza wpływu inwestycji w infrastrukturę społeczną na wzrost gospodarczy województwa śląskiego – Raport końcowy
154