Identyfikacja i delimitacja obszarów problemowych/strategicznej ...

Wśród tych powiatów można wskazać następujące obszary infrastruktury społecznej wymagające
intensywniejszego rozwoju:
• Infrastruktura pomocy społecznej: Częstochowa, Bielsko-Biała;
• Infrastruktura kulturalna: Zabrze, Bytom;
• Infrastruktura mieszkaniowa: Bytom, Zabrze, Świętochłowice;
• Infrastruktura edukacyjna: Świętochłowice, Sosnowiec, Bytom.
Warto zaznaczyć, że Częstochowa i Bielsko-Biała są otoczone powiatami ziemskimi o znacznie
niższym nasyceniu infrastrukturą. Wszelkie obiekty w nich zlokalizowane obsługują okoliczne JST.
Ponieważ infrastruktura w powiatach otaczających Częstochowę i Bielsko-Białą jest znacznie słabiej
rozwinięta, zewnętrzny popyt na infrastrukturę jest istotniejszy niż w przypadku pozostałych
jednostek z tego klastra. Szczególną grupę stanowią też największe miasta konurbacji, takie jak
Katowice czy Chorzów, które zawierają obiekty, jak teatry, szpitale specjalistyczne czy uniwersytety,
obejmujące swoim oddziaływanie mieszkańców całego województwa.
Centra lokalne to powiaty grodzkie słabiej rozwinięte pod względem gospodarczym od centrów
regionalnych, ale o nawet wyższym poziomie rozwoju społecznego. Znaczna ich część to miasta
znajdujące się na obrzeżach konurbacji śląskiej, których ludność korzysta również z infrastruktury
zgromadzonej na tych obszarach. Charakteryzują się one mniejszym nasyceniem infrastrukturą na tle
centrów regionalnych, ale znacznie większym niż w przypadku powiatów ziemskich. Rybnik, Żory
i Jastrzębie-Zdrój zapewniają infrastrukturę dla okolicznych powiatów ziemskich, natomiast,
w przeciwieństwie do pozostałych powiatów tego klastra, nie sąsiadują bezpośrednio z konurbacją
śląską. Infrastruktura w nich jest też słabiej rozwinięta niż w powiatach spoza konurbacji. Na tle tego
klastra można wyróżnić następujące obszary interwencji:
• Infrastruktura pomocy społecznej: Żory, Rybnik, Jastrzębie-Zdrój,
• Infrastruktura kulturowa: Jaworzno, Piekary Śląskie,
• Infrastruktura zdrowotna: Jaworzno, Mysłowice, Żory,
• Infrastruktura mieszkaniowa: Jastrzębie-Zdrój, Jaworzno, Tychy, Żory,
• Infrastruktura sportowo-rekreacyjna: Jaworzno, Mysłowice, Żory,
• Infrastruktura edukacyjna: Jaworzno, Mysłowice, Żory,
Rybnik, Żory i Jastrzębie-Zdrój są otoczone przez obszary o niskim poziomie rozwoju infrastruktury
i w ich przypadku konieczne jest zwrócenie szczególnej uwagi na oddziaływanie na te tereny,
zwłaszcza w przypadku infrastruktury kulturalnej i zdrowotnej. Dla całego klastra szczególnie istotne
wydają się braki w infrastrukturze zdrowotnej, edukacyjnej i mieszkaniowej.
Obrzeża miast to powiaty ziemskie o stosunkowo dużej gęstości zaludnienia i nieco wyższym
poziomie rozwoju gospodarczego niż inne powiaty ziemskie, ale niższym poziomie rozwoju
społeczno-gospodarczego. W przypadku 4 powiatów są one bezpośrednio związane z powiatami
grodzkimi (bielski, częstochowski, gliwicki, rybnicki). Tylko bieruńsko-lędziński sąsiadują z obszarami
dobrze wyposażonymi w infrastrukturę, co w części zmniejsza ich wewnętrzne zapotrzebowanie.
Najważniejsze obszary zapotrzebowania są następujące:
• Infrastruktura pomocy społecznej: kłobucki, wodzisławski,
• Infrastruktura kulturowa: bieruńsko-lędziński, częstochowski, kłobucki,
• Infrastruktura zdrowotna: częstochowski, kłobucki, żywiecki,
Analiza wpływu inwestycji w infrastrukturę społeczną na wzrost gospodarczy województwa śląskiego – Raport końcowy
143