28.12.2014 Views

Održivi turizam u funkciji ruralnog razvoja - Srpska Magaza

Održivi turizam u funkciji ruralnog razvoja - Srpska Magaza

Održivi turizam u funkciji ruralnog razvoja - Srpska Magaza

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Politika <strong>ruralnog</strong> <strong>razvoja</strong> Evropske unije razvila se kao deo istorijske evolucije Zajedničke<br />

poljoprivredne politike (CAP). U trenutku kada je rođena, pedesetih godina prošlog<br />

veka, cilj CAP bio je da se poveća snabdevenost Evrope prehrambenim proizvodima.<br />

Predviđala se direktna podrška proizvodnji na farmama i pružanje pomoći za modernizaciju<br />

strukture farmi i preduzeća za preradu i prodaju poljoprivrednih proizvoda, i<br />

to radi povećanja njihove efikasnosti i konkurentnosti. Sredinom sedamdesetih godina u<br />

CAP je dodata Direktiva o regijama u nepovoljnom položaju, koja je omogućila davanje<br />

posebne pomoći poljoprivrednim proizvođačima u regijima koje su bile u nepovoljnom<br />

položaju za poljoprivrednu proizvodnju zbog činilaca kao što su nadmorska visina, klima<br />

ili loš sastav zemljišta. Cilj je bio da se zaustavi masovni odlazak ljudi iz ovih regija, što<br />

je oslabilo seoske zajednice i prouzrokovalo štetu prirodnim staništima i narušilo izgled<br />

okoline. Ova direktiva je veoma važna jer je prvi put u njoj primenjen „teritorijalni” pristup<br />

i ponuđena pomoć posebnim područjima kako bi ona postigla privrednu, društvenu<br />

i ekološku ravnotežu. Ali, pomoć je i dalje išla poljoprivrednim proizvođačima, a ne i<br />

drugim učesnicima u ruralnoj privredi ili društvu. Ovaj teritorijalni pristup je proširen<br />

osamdesetih godina, kada su poljoprivredni elementi integrisani u regionalnu politiku.<br />

Promene su ciljale regije koje se suočavaju sa strukturalnim slabostima i ruralne oblasti u<br />

nepovoljnom položaju, pružajući podršku ruralnom razvoju i primeni koncepta diverzifikacije<br />

proizvodnje u gazdinstvima.<br />

Tih godina je već bilo jasno da je CAP doprinela enormnom porastu poljoprivredne proizvodnje<br />

i stvaranju viškova mleka, mesa, pšenice, vina i drugih proizvoda u Uniji. To je<br />

nateralo EU da preispita politiku podrške vezane za povećanje proizvodnje. Istovremeno<br />

je shvaćeno da CAP nije uspela da doprinese ruralnom razvoju, već je, naprotiv, doprinela<br />

stvaranju ozbiljnih problema, na primer, ekoloških, problema s bolestima i dobrobiti<br />

životinja na velikim farmama, kao i potencijalne opasnosti za ljudsko zdravlje. Visoke<br />

subvencije uznemirile su svetske trgovačke krugove, zbog čega je EU bila primorana da<br />

ponovo menja svoju poljoprivrednu politiku. Naglasak je pomeren sa „više prehrambenih<br />

Mala poljoprivredna gazdinstva i ruralni <strong>turizam</strong> u Srbiji 27

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!