planske privrede u ćorsokak centralističkog birokratizma samo rezultatneistorijskih, a i načelno pogrešnih razmatranja, ipak je donekletačno da u meduperiodu prelaza iz kapitalističkog u socijalističkidruštveni poredak novo društvo ne može bez daljeg da se odrekne birokratije,te da iz toga mogu - pa i moraju - proizići izvesni problemii teškoće.Ovo saznanje postaj~ naročito značajno za razumevanje problemastaljinističke birokratije zato što nisu tek praktična iskustva s Rusijomukazala na opasnost podleganja plansko-privrednog društvatendencijama koje se dokazuju kao suprotne socijalističkom idealu ikao kočnice socijalističke izgradnje. Ako slušamo Ropkea i njemuslične, onda izgleda kao da su se i stari Marx i cea čopor marksističkihsocijalista koji su ga nekritički sledili bili predali uverenju da seuvodenjem plansko-privrednog-socijalističkog poretka jednim potezommože ostvariti socijalistički raj. Ali ko se potrudi da smo to proveriu tekstovima Marxa i Engelsa <strong>br</strong>zo će uvideti da su učitelji naučnogsocijalizma ne samo sagledali teškoće koje su se mogle očekivati,nego i da su razotkrivanjem konkretnih uzroka tih teškoća mnogoviše doprineli objašnjenju savremene pojave staljinističkog birokratizmano što su to učinili savremeni antisocijalistički kritičari.U ,.Kiitici Gotskog programa« Marx upravo govori o ,.neprilikamakoje su neizbežne u prvoj fazi komunističkog društva« (podvukaoL. K.) Zamislite šta to znači sa stanovišta samog marksističkogshvatanja. Ne znači ništa manje to da bi, čak i u jednoj ekonomski ipolitički razvijenijoj zemlji od Rusije u prvom stadijumu socijalističkeizgradnje, izvesne ,.neprilike«, koje ćemo uskoro preciznije ozna- .čiti, bile neizbežne. Sa tom napomenom nije nipošto povezano bilokakvo opravdanje za staljinističko izopačenje ruskog socijalizma, jerse, pre svega, čak i u Rusiji izopačenje birokratizma u neizlečivu terorističkudiktat<strong>ur</strong>u moglo izbeći, a zatim, jer je apsolutno bilo mogućetu diktat<strong>ur</strong>u postepeno uklanjati, umesto što je pojačavana.Po Marxu i Engelsu prvenstveno dva momenta proizvode protivrečnosti,a time i mogućnost znatnih teškoća u prvom stadijumu socijalističkograzvoja društva: to je, kao prvo, dalji razvoj starog gradanskogoblika prava - ,.uskog gradanskog pravnog horizonta«,kako Marx jednom kaže - a zatim je to suprotnost između novogsocijalističkog načina proizvodnje i početne neprevaziđenosti starognačina raspodele, koji ne počiva na nagrađivanju rada prema potrebiradnog čoveka, nego, kao u kapitalizmu, na učinku.Citirajmo samog Marxa:,.Ovdje očigledno vlada isti princip koji regulira (kapitalističku)razmjenu robe, ukoliko je ta razmjena-razmjena jednakih vrijednosti.Sadržaj i oblik su promijenjeni, jer pod promijenjenim okolnostimanitko ne može dati ništa drugo osim svog rada, i jer, sa drugestrane, ništa ne može prijeći u vlasništvo pojedinih osoba osim individualnihsredstava potrošnje. Medutim, što se tiče njihove raspodelemedu proizvođače, tu vlada isti princip kao i kod razmjene robnih, "lenata, jednaka veličina rada u jednom obliku razn:genjuje se za jednakukoličinu rada u drugom obliku. Jednako pravo je tu zato jošuvijek u principu bu1Žoasko pravo, iako princip i praksa nisu više uopreci, dok razmjena ekvivalenata pri (kapitalističkoj) robnoj razmjenipostoji samo u prosjeku, a ne i u svakom pojedinom slučaju. Ipored tog napretka ovo jednako pravo ima još uvek b<strong>ur</strong>žoaske granice.Pravo proizvodača proporcionalno je radu koji oni daju; jednakostse sastoji u tome što se mjerenje vrši jednakim mjerilom. e(lOKritika Gotskog programae, MED, knj. 30, str. 17.)Marx dalje objašnjava da nasuprot tome u razvijenom stadijumu,umesto građansko-materijalističkog gledišta radnog učinka,mora da postane odlučujuće gledište individualno-raznovrsnog zadovoljavanjapotreba. Jer nagrađivanje po principu ,.jednakostie imasamo po sebi manu da prene<strong>br</strong>egava velike razlike izmedu pojedinaca,njihove sklonosti, društvene i porodične odnose, njihove posebnefizičke i psihičke potrebe, te stoga predstavlja zapravo jedan principfaktičke nejednakosti. ,.Alie, kaže Marx u istom tekstu, lOti nedostacine mogu se izbjeći u prvoj fazi komunističkog društva, kakvo je tekizašlo iz kapitalističkog društva poslije dugih porođajnih muka.«(MED, knj. 30, str. 18.)Veomaje rašireno mišljenje daje,.ruski eksperimente dokazaonemogućnost socijalizma u onom obliku u kojem su ga zamisliliMarx i Engels. Izmedu ostalog, ukazuje se na neravnomemu, pa čaki nepravednu, socijalističkom idealu potpuno neprimerenu raspodelupotrošnih dobara, naročito u korist birokratije.'Ali pre svega: ma koliko bilo tačno da te pojave protiv<strong>ur</strong>eče s0-cijalizmu u njegovom završenom obliku, a naročito to da birokratskepovlastice u vidu u kojem postoje u Sovjetskom Savezu načelno protivrečeslici koju ljudi obično imaju o jednom socijalističkom društvenomporetku, toliko je tačno i da su Marx i Engels složenu problematikuprelaza u socijalizam veoma rano sagledali i razotkrili njenenajdublje korene. Osim u ,.Kritici Gotskog programae, nalazimo iu Engelsovom Anti-Diihringu jedan sadržajni pasus koji ćemo ovdenavesti:lOSVaki novi način proizvodnje ili nov oblik razmjene ometaju upočetku ne samo stari oblici proizvodnje, odnosno razmjene, i političkeustanove (medu koje spada birokratija), nego ga ometa i starinačin raspodjele .. Tek dugom borbom mora on sebi da izvojuje raspodjelukoja mu odgovara.e (MED, knj. 31, str. 113.)Razmislite šta ovaj zaključak znači za sud o Rusiji. Marx i Engelssu uvek, kao što je poznato, kad su govorili o socijalizmu, mislilina ekonomski, društveno i politički visoko razvijene, g. u trenutkupobede socijalizma kapitalistički zrele zemlje. Kapitalističkosazrevanje društvenog stanja za njih je predstavljalo iz raznih razloganezaobilaznu pretpostavku za socijalizam. Oni nisu računali s tim daće socijalizam prvo dospeti na vlast upravo u jednoj zemlji sa malomindustrijom i sa nerazvijenim proletarijatom.6869
Ako su ipak računali sa gore pomenutim i po njihovom mišljenju»neizbežnim« teškoćama, onda to znači da sa gledišta marksističkenauke te teškoće ujednoj zaostaloj zemlji poput Rusije moraju dabudujoš mnogo veće; ili, drukčije, konkretnije rečeno, da u toj zemljiobjektivni uslovi za izgradnju socijalističko-demokratske planskeprivrede moraju da budu još ~ogo nepovoljniji nego u visoko razvijenimzemljama i da teškoće i opasnosti birokratizacije koje proističuiz daljeg razvoja starog oblika prava i iz protivrečnosti izmeđunovog načina proizvodnje i starog načina. raspodele moraju da poprimejoš daleko veće razmere.Usled toga što je istorija omogućila da revolucija najpre pobediu jednoj zaostaloj zemlji komplikovao se na iznenađujući načiu problembirokratije koji je najtešnje povezan sa neizbežnim nedostacima .i teškoćama na koje su ukazali Marx i Engels. Pojačanoj tendencijika birokratizaciji koja je proistekla iz tih nedostataka i teškoća, ponudilesu se nečuvene mogućnosti, a: staljinistički pravac koji je po svojojprirodi težio ka uspostavljanju centralističke diktat<strong>ur</strong>e odlično jeumeo da tu činjenicu za sebe iskoristi.Načelnim teškoćama na koje su ukazali Marx i Engels pridružujuse u ekonomski zaostalim zemljama još dve nove koje su, uz to,uzajamno veoma protivrečne. To je, s jedne strane, teškoća da seobezbedi dovoljno snabdevanje stanovništva potrošnim do<strong>br</strong>ima, a, sdruge strane, tom teškoćom prouzrokovana nužnost (ali koja istovremenosprečava njeno rešenje) da se industrija, pomoću neke vrste u<strong>br</strong>zaneprvobitne akumulacije, unapredi kako bi po mogućnosti i prevaziš1aindustrijski kapacitet kapitalističkih zema:lja. Jasno je da tedve suprotne tendencije moraju dospeti u utoliko dublju protivrečnostšto je privreda neke zemlje zaostalija. Ako već i- u privrednovisoko razvijenoj zemlji u prvom stadijumu socijalističke izgradnjeiz već pomenutih razloga postoji opasnost da birokratija preplavidruštvo (mada nikako u većoj meri nego što je to slučaj u kapitalizmu),onda se ona prirodno uvećava tamo gde su birokratiji, van JUenibpravih funkcija, dodeljeni posebni »zadaci«, naime u ekonomski .zaostalim zemljama socijalizma. Na tl,:! nerazrešive protivrečnosti izmeđuzahteva industrije za sve većom industrijskom akumulacijom,do koje može doći samo na račun radnog čoveka, birokratija preuzimafunkciju koja,sa svoje strane, nije manje protivrečna.Pred javnošću i prividno ona nastupa kao objektivni arbitar, zainteresovansamo za opšte blagostanje, kojem pripada zadatak da sestara za održavanje »ravnoteže« između potrošnje i akumulacije. Alipo svom stvarnom držanju i ponašanju ona, kao nosilac i korisnikakumulacije, <strong>br</strong>ani interese akumulacije protiv interesa masa, pričemu ne preza ni od kog sredstva da akumulaciju od<strong>br</strong>ani i da svojojsve većoj moći podvrgne sve veći <strong>br</strong>oj oblasti, uključujući i kult<strong>ur</strong>nu.Jasnaje razlika između neke ekonomski f društveno već u kapitalizmuindustrijski razvijene zemlje i zemlje kojaje u trenutku ulaskau socijalizam nerazvijena. U onoj prvoj će, uprkos nužnosti da seu početku zadrži birokratski aparat, uticaju birokratije biti postavljenaznačajna granica putem razvoja demokratske kritike i kontrole narodai sve boljeg zadovoljavanja masovnih potreba. Tu birokratija nevrši ulogu arbitra između suprotnih interesa, jer te interese ne delidubok jaz, nego se oni sve više približavaju; tu postaje bespredmetani svaki napor organizovanja nekog sveobuhvatnog terora u službiakumulacije, kao i birokratskih povlastica, jer se tu akumulacija ostvarujena račun wtrošnje i jer birokratska privilegovanost, na tluopšteg rastućeg individualnog bogatstva svih pripadnika društva,više ne izgleda kao takva i ne mora da bude <strong>br</strong>anjena od neke opasnosti.Tu bismo se morali osvrnuti na pitanje uloge privilegija u okvirunačina funkcionisanja staljinističke birokratije. za pažljivog posmatračajedna je činjenica neosporna: uobičajeno nastojanje da sebiće staljinističke birokratije isključivo ili pretežno objasni njenomtendencijom za sticanjem i od<strong>br</strong>anom privilegija u stvari ne objašnjavaništa. Jer onda još uvek ostaje otvoreno pitanje koje su posebnookolnosti dovele rusku birokratiju u položaj da u svojim rukamakoncentriše moć koja joj omogućava da ne samo nagomila silne privilegijenego i da ih decenijama zadrži. Najvažniji odgovor na tosmo već dali ukazavši na nedostajanje demokratske tradicije i nauništenje neznatnih demokratskih snaga u građanskom ratu koji jeusledio. Isto smo tako ukazali na značaj protivrečnosti između novognačina proizvodnje i starog načina raspodele.Ali ni taj odgovor nije sasvim dovoljan. Jer vladavinu staljinističkebirokratije podržava i opravdava izvesna veoma snažna i uticajnaideološka svest, tako da se ta birokratija može osećati u pravu imože uobTažavati da je neophodno oruđe napretka i slobode. Ta jesvest ideološki izraz onog što se naziva birokratskom ograničenošću,čije biće treba potražiti u izvesnom načinu gledanja koji iskrivljuje iizneverava stvarnost i teoriju (marksističku) kojaje tumači. .Tek kada se ideološka svest, kao izraz ograničenosti tipične zastaljinističku birokratiju, uključi u smislu bitnog faktora u tumačenjefenomena te birokratije - otvoren je put ka pravilnom razumevanjunjene osobenosti. Onda tek postaje razumljiva čudna protivrečnostkoja se ne može ukloniti iz slike ruske birokratije, a koja se sastoji utome da ta birokratija, s jedne strane, doduše raspolaže mnogo<strong>br</strong>ojnimprivilegijama, ili se upravo u svojim vodećim imerodavnimslojevima sastoji od odanih i požrtvovanih idealista koji subjektiVnonima:Io ne čine utisak prostih uživalaca privilegija. Prene<strong>br</strong>egavanjete činjenice je glavni nedostatak gotovo svih dosadašnjih pokušaja dase staljinistička birokratija u njenoj biti učini razumljivom zapadnjacima.Može se reći da razorno dejstvo vladavine staljinističke birokratijene proističe toliko iz njene društvene i ekonomske povlašće- .nosti, nego da o njenom biću mnogo više od proste činjenice povlašćenostikazuje izvesna još neproučena, a za staljinističku birokratijutipična samosvest, koja je, doduše, sa svoje strane, podržavana druš-71
- Page 2 and 3: IL-. __MARKSIZAM U SVETU, časopis
- Page 4 and 5: Claude Lefortl·ŠTA JE BIROKRATUA?
- Page 6: prepušta nižim krugovima staranje
- Page 10 and 11: međutim besmislen za sve one koje
- Page 12 and 13: no postojanje. Što se ono više af
- Page 14 and 15: koje je vezan prirodni posrednik u
- Page 16 and 17: zana za prirodu proizvodnje, pa ča
- Page 18 and 19: Sorel odgovara Kautskom (u Introduc
- Page 20 and 21: njegovog lečenja. Zato diskusija b
- Page 22 and 23: Međutim, na društvenom temelju so
- Page 24 and 25: vladajuća klasa ne drži državu u
- Page 26 and 27: poljiti izvesna tendencija ka 'dege
- Page 28 and 29: Država je, dakle, kao birokratija
- Page 30 and 31: ,iLtrane povezanosti sa celinom kon
- Page 32 and 33: već sami biti poučeni kako da upr
- Page 34 and 35: oupravnih zadataka, ne samo, đak:l
- Page 38 and 39: tvenim položajem birokratije kao p
- Page 40 and 41: ~mog veća (26-27. jun 1950) on ka
- Page 42 and 43: irokratija dobija onaj protivrečni
- Page 44 and 45: eskrajno razorno delovao na politi
- Page 46 and 47: ma sa istočnom birokrati jom i dne
- Page 48 and 49: Staljinistička duhovna birokratija
- Page 50 and 51: o-l-~-·'·ske kritike ,.zaostajanj
- Page 52 and 53: opasnom duhovnom kretanju, svakoj p
- Page 54 and 55: ,nju za sredstvomja sam navodno gub
- Page 56 and 57: njao ona podleže istim zakonima ka
- Page 58 and 59: ne ličnosti, što naivne socijalis
- Page 60 and 61: 2Marx, The Eighteenth Brumaire of L
- Page 62 and 63: com da novouspostavljeni oblik dru
- Page 64 and 65: uslovima niti prosto racionalnim ra
- Page 66 and 67: terijumi »optimalizacije« i »hum
- Page 68 and 69: . miIdsttacijom;ilaimedase ona kara
- Page 70 and 71: stepena u kojem, kako u okviru ekon
- Page 72 and 73: !""skom administracijom, u kojoj na
- Page 74 and 75: kada uprava dozvoljava veliku slobo
- Page 76 and 77: eŽIlO javiti kao društvena nužno
- Page 78 and 79: eda nad njim nad njegovim postojanj
- Page 80 and 81: Ovo nije tipična karakteristika po
- Page 82 and 83: traju da je stepen odgovornosti naj
- Page 84 and 85: '~itt;'n€o~~U}ovorilorg~v~~m sve~
- Page 86 and 87:
,manje, a takode i sa odgovarajući
- Page 88 and 89:
državnom poljoprivrednom dobru Hor
- Page 90 and 91:
irokrata. Na osnovu raskoraka izme
- Page 92 and 93:
. jednog jedinog radnika? Uzevši d
- Page 94 and 95:
Marksistička kritika kapitalizma p
- Page 96 and 97:
ključio iz kapitalističke klase.
- Page 98 and 99:
Itiv birokrata na vlasti. U Sovjets
- Page 100 and 101:
sistem predstavlja oblik industrijs
- Page 102 and 103:
· Da bismo objasnili ovaj nesklad,
- Page 104 and 105:
mogu pratiti un~trašnji sukobi u s
- Page 106 and 107:
kvalifikovanog radnika, reč je o j
- Page 108 and 109:
Sve argumentacije u prilog postojan
- Page 110 and 111:
Ovde se javljaju bi kategorije koje
- Page 112 and 113:
tencijala ekonomskog i dmštvenog n
- Page 114 and 115:
tražiti nove vođe koji neće biti
- Page 116 and 117:
očekivati· ista reakcija. Revoluc
- Page 118 and 119:
-1L_zvoja ... zavređuje isto tako
- Page 120 and 121:
stopio se s vlastitom·nacionalnom
- Page 122 and 123:
moupravljanja u industriji, napored
- Page 124 and 125:
t1ija, . seljak, svi se oni bore pr
- Page 126 and 127:
BmLIOGRAFSKE NAPOMENEKnjige i pamfl
- Page 128 and 129:
,On New Dumocracy, u: Selected Work
- Page 130 and 131:
Hinton, William, .China's World Vie
- Page 132:
5-6/88.TEORIJSKA SITUACQA U MAĐA