Kapitel 2. De studerende - Servicestyrelsen

Evalueringen peger dermed på, at det især er i kommuner, hvor der er mange komplekse
sager, og hvor de studerende fortsat sidder med disse, at vikardækningen har en begrænset
betydning. Omfanget af komplekse sager lokalt i kommunerne og de studerendes
fortsatte tilknytning til disse sager har en betydning for muligheden for at aflaste de
studerende.
Evaluator vurderer, at de lokale udfordringer i forhold til vikarpuljemidlerne på den korte
bane er vigtige at adressere, og at der med fordel kan iværksættes tiltag, der medfører,
at vikarpuljemidlerne tilfalder de studerende, som de er møntet på.
Potentialer i vikardækningen
Evalueringen peger på, at der er visse strukturelle og lokale udfordringer forbundet med
at udnytte vikarpuljemidlerne optimalt. Denne del af evalueringen peger på, hvorledes
tiltag kan medvirke til, at vikarpuljemidlerne anvendes, så de i endnu højere grad aflaster
de studerende.
For det første vurderer evaluator, at det er essentielt, at vikarpuljemidlerne bruges til det
formål, som de er tiltænkt: at de studerende i bedst muligt omfang bliver aflastet på
arbejdspladsen i de perioder, hvor de er på uddannelse. I den forbindelse anbefaler evaluator,
at det afdækkes, hvad mulighederne er for, at der kan stilles krav til arbejdspladserne
om, at vikarpuljemidlerne anvendes målrettet til at aflaste de studerende, jf. nedenstående
tekstboks.
For det andet vurderer evaluator, at der for arbejdspladserne ligger et væsentligt potentiale
i at forbedre planlægningen af medarbejdernes uddannelsesforløb, således at der
kan ansættes en fuldtidsvikar. Evalueringen peger i den henseende på, at der typisk skal
fire studerende til at ”udløse” en fuldtidsvikar. Fordelene ved at have en fuldtidsvikar
tilknyttet arbejdspladsen er flere. For det første kan arbejdspladserne undgå at skulle
finde vikarer, der skal dække de studerende i de perioder, hvor de er på uddannelse. Det
aflaster således koordineringen med løbende at skulle finde vikarer og sikrer, at der hele
tiden er vikardækning. For det andet handler det om, at vikardækningen for de studerende
ikke nødvendigvis er ensartet over hele modulet. Således peger evalueringen på, at
det typisk er i forbindelse med de studerendes udarbejdelse af eksamensopgave, at der
92
Om konsekvensen af sagsbehandlingens kompleksitet ift. vikarpuljemidlerne
- ”Mange af de studerende har for det første ikke vikarer. Og de, der har vikarer, og hvor det
fungerer bedst, der har de sagsstop i de uger, hvor de er på uddannelse. Det betyder, at de
ikke får nye sager, men der er ingen, der passer deres arbejde, mens de er væk. Derudover kan
man jo også spørge, hvor hensigtsmæssigt det er at sætte en vikar ind i komplekse familiesager.”
(underviser)
- ”… de fleste af de vikarer, der er til at få, er relativt nyuddannede. Det betyder, at de ikke har
erfaringen til at tage over i alle sager, men derimod primært kan være behjælpelig i sagerne,
der er rimelige enkle. Det gør jo, at de sager, som vi selv sidder tilbage med, er dem, der er
svære, og dem som tager lang tid at sagsbehandle” (studerende)
Skærpet kontrol med arbejdspladsernes anvendelse af vikarpuljemidlerne
- ”Der har været en for løs struktur om krav til brugen af vikarpuljemidlerne fra Styrelsens side,
og de har betalt mange penge uden at stille krav og få dokumentation for, hvad de bliver brugt
til. Der har ikke været meget kontrol med de midler. Der skal stilles nogle krav til kommunerne,
før det kan virke bedre.” (studievejleder)