Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

130
Udvalgets forslag med hensyn til domstolsprøvelse er i øvrigt i
store træk en videreførelse af de gældende regler. De enkelte
ændringer af mere teknisk art er nærmere beskrevet i bemærkningerne
til forslagets enkelte bestemmelser.
3.7. Amtsankenævnets og Ankestyrelsens beføjelser uden klage.
Gældende ret.
Der er efter bistandslovens § 35 adgang til at gribe ind over
for en kommune, som ikke foretager fornødne undersøgelser, eller
som ikke iværksætter påkrævede hjælpeforanstaltninger. Efter
bestemmelsen kan amtsankenævnet træffe beslutning om undersøgelse
eller hjælpeforanstaltning og pålægge kommunen at gennemføre
beslutningen. Samme beføjelse har Ankestyrelsen. Kompetencen er
ifølge § 35 sideordnet, men amtsankenævnet er ikke kompetent til
at træffe afgørelse om iværksættelse af hjælpeforanstaltninger
uden samtykke efter afsnit VIII. Denne beføjelse tilkommer alene
Ankestyrelsen, eventuelt i form af en foreløbig afgørelse, jf.
nedenfor, afsnit 6.4.
Oftest vil anledningen til at tage en sag op være en henvendelse
fra andre myndigheder, sygehus eller slægtninge. For Ankestyrelsens
vedkommende tillige de tilfælde, hvor der sker indberetning
fra dommer og/eller pædagogisk-psykologisk konsulent, jf. pkt. 10
i Socialministriets cirkulære af 21. maj 1982 om hjælpeforanstaltninger
uden samtykke efter bistandsloven samt om adoption
uden samtykke. Efter bestemmelsen kan såvel amtsankenævnet som
Ankestyrelsen imidlertid tage en sag op, uden at der foreligger
en henvendelse herom, f.eks. i tilslutning til behandling af en
klagesag vedrørende økonomisk hjælp.
Udvalgets overvejelser.
Uanset valg af model for 1. instans finder udvalget, at det er
vigtigt at opretholde adgangen til at pålægge kommunen at foretage
undersøgelser eller iværksætte foranstaltninger. En sådan
beføjelse må anses for en helt nødvendig "sikkerhedsventil" i de
formentlig få tilfælde, hvor kommunen ikke selv foretager det
fornødne.