16.07.2013 Views

Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

155<br />

Bestemmelserne <strong>om</strong> <strong>for</strong>elæggelse <strong>for</strong> udvalget og gyldighe<strong>de</strong>n af en<br />

<strong>for</strong>eløbig beslutning svare<strong>de</strong> til § 33. S<strong>om</strong> noget nyt blev <strong>de</strong>r<br />

imidlertid i stk. 3 indført adgang til in<strong>de</strong>n 1 uge at indbringe<br />

<strong>de</strong>n <strong>for</strong>eløbige beslutning <strong>for</strong> Den Sociale Ankestyrelse. Af bemærkningerne<br />

til bestemmelsen fremgår, at bestemmelsen svarer til §<br />

3 3 i lov <strong>om</strong> <strong>børn</strong>e og ungd<strong>om</strong>s<strong>for</strong>sorg, men at <strong>de</strong>r af hensyn til<br />

retssikkerhe<strong>de</strong>n blev indført klageadgang.<br />

At <strong>de</strong>r med bestemmelsen i § 127, stk. 1, tilsigte<strong>de</strong>s en vi<strong>de</strong>reførelse<br />

af <strong>de</strong>n hidtidige retstilstand blev y<strong>de</strong>rligere uddybet i<br />

Socialministeriets cirkulære af 1. oktober 1975 <strong>om</strong> hjælpe<strong>for</strong>anstaltninger<br />

u<strong>de</strong>n samtykke, hvor <strong>de</strong>t i pkt. 14 anførtes, at <strong>de</strong>r<br />

kunne træffes <strong>for</strong>eløbige beslutninger, når <strong>de</strong>t sociale udvalg<br />

kunne hol<strong>de</strong> mø<strong>de</strong>, men sagen ikke skønne<strong>de</strong>s tilstrækkeligt oplyst.<br />

Ud<strong>for</strong>mningen af cirkulærets pkt. 14 blev flere gange kritiseret<br />

af Folketingets Ombudsmand (Beretningen 1978, s. 154-59; 1980, s.<br />

54-57 og 1980, s. 124-36, særligt s. 135). Ombudsman<strong>de</strong>n gav udtryk<br />

<strong>for</strong>, at <strong>de</strong>r ikke i § 127 var hjemmel til at træffe en fjernelsesbeslutning<br />

på afsvækket grundlag, men alene - på grund af sagens<br />

hasten<strong>de</strong> karakter - hjemmel til en <strong>for</strong>mandsafgørelse.<br />

I 1982 blev <strong>de</strong>r vedtaget en række ændringer i bistandslovens<br />

afsnit VIII med <strong>de</strong>t <strong>over</strong>ordne<strong>de</strong> <strong>for</strong>mål at styrke barnets og <strong>for</strong>ældrenes<br />

retssikkerhed. For <strong>de</strong> <strong>for</strong>eløbige beslutninger blev <strong>de</strong>r<br />

indført en 3-led<strong>de</strong>t behandling, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>n <strong>for</strong>eløbige beslutning<br />

skal godken<strong>de</strong>s af <strong>de</strong>t sociale udvalg in<strong>de</strong>n 7 dage. Endvi<strong>de</strong>re<br />

skete <strong>de</strong>r en afkortning af fristen <strong>for</strong> at træffe <strong>de</strong>n en<strong>de</strong>lige<br />

afgørelse fra 2 til 1 måned. Ankeadgangen blev ophævet. I bemærkningerne<br />

til lov<strong>for</strong>slaget blev <strong>de</strong>t udtrykkeligt anført, at <strong>de</strong>r<br />

ikke i fremti<strong>de</strong>n ville være mulighed <strong>for</strong> at anven<strong>de</strong> en <strong>for</strong>eløbig<br />

beslutning, når sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst<br />

Udvalgets <strong>over</strong>vejelser.<br />

I tilfæl<strong>de</strong>, hvor <strong>de</strong>r y<strong>de</strong>s bistand til <strong>børn</strong> og unge, vil <strong>de</strong>r uanset<br />

reglernes ud<strong>for</strong>mning altid kunne opstå situationer, hvor <strong>de</strong>r af<br />

hensyn til barnet er behov <strong>for</strong> øjeblikkelig indgriben, u<strong>de</strong>n at<br />

<strong>for</strong>ældrenes samtykke kan opnås. Der vil også være situationer,

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!