16.07.2013 Views

Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

22<br />

K<strong>om</strong>missionens <strong>for</strong>slag gennemførtes stort set uændre<strong>de</strong> ved lov<br />

nr. 72 af 14. april 1905 <strong>om</strong> behandling af <strong>for</strong>bry<strong>de</strong>riske og <strong>for</strong>sømte<br />

<strong>børn</strong> og unge personer. Helt centralt i lovk<strong>om</strong>plekset stod<br />

etablering af lokale værgeråd med k<strong>om</strong>petence til at fjerne "sæ<strong>de</strong>ligt<br />

<strong>for</strong>dærve<strong>de</strong>", vanrøgte<strong>de</strong> og mishandle<strong>de</strong> <strong>børn</strong> fra <strong>for</strong>ældrene.<br />

Herud<strong>over</strong> kunne skolepligtige <strong>børn</strong> "<strong>for</strong> oftere gentagen skulken,<br />

<strong>for</strong>tsat bety<strong>de</strong>lig dovenskab" og "meget slet opførsel i skolen"<br />

anbringes u<strong>de</strong>n <strong>for</strong> hjemmet i indtil 6 måne<strong>de</strong>r.<br />

Perspektiverne i <strong>børn</strong>eloven af 1905 var <strong>for</strong> <strong>de</strong>t første en <strong>om</strong>vur<strong>de</strong>ring<br />

af statens ansvar <strong>for</strong> <strong>børn</strong>eopdragelsen, <strong>de</strong>rnæst en ikke<br />

ringe behandlingsoptimisme støttet på en fremvoksen<strong>de</strong> kriminologi<br />

og en<strong>de</strong>lig klare professionelle interesser hos fængselsfolk, <strong>de</strong>r<br />

ønske<strong>de</strong> <strong>børn</strong>ene ud af fængslerne og skolefolk, s<strong>om</strong> ønske<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

mest vanarte<strong>de</strong> <strong>børn</strong> ud af skolerne. Vedrøren<strong>de</strong> skolefolkenes<br />

interesser bemærkes, at <strong>de</strong>r netop i årene efter århundredskiftet<br />

etablere<strong>de</strong>s en enhedsskole, såle<strong>de</strong>s at un<strong>de</strong>rvisningen i <strong>de</strong> første<br />

år førte direkte frem til vi<strong>de</strong>regåen<strong>de</strong> uddannelser. En betingelse<br />

<strong>for</strong> at få <strong>de</strong> bedrestille<strong>de</strong> befolkningsgrupper med på <strong>de</strong>nne ordning,<br />

dvs. få <strong>de</strong>m til at sætte <strong>de</strong>res <strong>børn</strong> i folkeskolen, var at<br />

udskille et ikke ringe antal problematiske <strong>børn</strong> fra skolen. Disse<br />

perspektiver er <strong>for</strong> norsk rets vedk<strong>om</strong>men<strong>de</strong> nærmere udredt af Tove<br />

Stang Dahl i Barnevern og samfunnsvern, Unipax Forlag, Oslo,<br />

1978. Og <strong>de</strong>t må konstateres, at lighe<strong>de</strong>rne med danske <strong>for</strong>hold er<br />

meget klare.<br />

Børneloven af 1905 k<strong>om</strong> til at danne udgangspunkt <strong>for</strong> lovgivning<br />

på <strong>børn</strong>e<strong>for</strong>sorgs<strong>om</strong>rå<strong>de</strong>t i hele <strong>de</strong>tte århundre<strong>de</strong>. De i <strong>børn</strong>eloven<br />

givne bestemmelser blev i <strong>de</strong>t hele opretholdt ved værgeråds loven<br />

af 1922 og ved <strong>for</strong>sorgsloven af 1933 med senere ændringer navnlig<br />

i 1958, samt ved <strong>børn</strong>e- og ungd<strong>om</strong>s<strong>for</strong>sorgsloven af 1961.<br />

Det lange perspektiv i dansk <strong>børn</strong>e- og ungd<strong>om</strong>s<strong>for</strong>sorg er beskrevet<br />

s<strong>om</strong> en <strong>over</strong>gang fra et reaktionssystem, hvor uacceptabel adfærd<br />

fra <strong>børn</strong> og <strong>for</strong>ældre blev mødt med sanktioner fra <strong>de</strong>t offentliges<br />

si<strong>de</strong>, typisk i <strong>for</strong>m af tvangsopdragelse, og til en opfattelse af<br />

<strong>de</strong>t offentliges virks<strong>om</strong>hed på <strong>børn</strong>e<strong>for</strong>sorgs<strong>om</strong>rå<strong>de</strong>t s<strong>om</strong> en række

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!