Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

99
Udvalget har dog fundet, at det falder uden for udvalgets rammer
at stille forslag til løsning af dette problem.
3. De kompetente organer.
3.1. Kommunens forpligtelser og beføjelser.
Gældende ret.
Et af hovedprincipperne bag bistandsloven var gennemførelsen af
en administrativ forenkling, udbygning af de former for bistand,
der kan ydes den enkelte, decentralisering af ansvaret for oprettelse
og drift af sociale institutioner samt omlægning af finansieringen
af udgifterne. Den administrative forenkling skulle i
forhold til den, der havde brug for bistand, give sig udslag i,
at henvendelse om enhver form for bistand skulle rettes ét sted,
nemlig til det sociale udvalg i opholdskommunen. Det fremgår
videre af bemærkningerne, at ud fra den betragtning, at der må
foretages en samlet bedømmelse af en families forhold, findes der
ikke basis for på det lokale plan at opretholde særlige børne- og
ungdomsværn.
I lov om styrelse af sociale og visse sundhedsmæssige anliggender,
jf. lovbekendtgørelse nr. 526 af 13. august 1986 med senere ændringer,
fastlægges rammerne for administrationen i kommuner og
amtskommuner af sociale og sundhedsmæssige anliggender uden for
sygehusvæsenet.
Med ændring af den sociale styrelseslov, jf. lov nr. 389 af 7.
juni 1989, består der fra 1. januar 1990 ikke længere en pligt
for kommunen/amtskommunen til at etablere et socialudvalg og en
særlig forvaltning til varetagelsen af de sociale anliggender.
Kommunerne/amtskommunerne har fra denne dato kunnet lægge behandlingen
af sager på det sociale område i det eller de udvalg,
de ønsker.
Der er med lovændringen givet kommunerne og amtskommunerne større
frihed til uafhængigt af centralt fastsatte regler at tilret-