Betænkning om de retlige rammer for indsatsen over for børn ... - Krim

92
2.4. Foranstaltninger for unge over 18 år.
Gældende ret.
Bistandslovens § 36 blev indsat ved lovændringen fra 1984. Af de
almindelige bemærkninger, der vedrørte ændring af reglerne om
børn og unges døgnophold uden for eget hjem, fremgår, at formålet
bl.a. var at skabe et bedre grundlag for tilvejebringelsen af et
tilstrækkeligt antal kvalificerede anbringelsessteder for børn og
unge og at tilvejebringe mere klare regler for børnenes og de
unges forhold under ophold uden for hjemmet. Af bemærkninger til
de enkelte bestemmelser fremgår vedrørende ophævelsen af 20-års
grænsen for hjælpeforanstaltninger, at der for gruppen af unge
med misbrugsproblemer eller andre alvorlige psykiske eller sociale
problemer var behov for at kunne tilbyde støtte til døgnophold
også ud over det 20. år.
Støtten til denne gruppes døgnophold, dvs. ophold i støttefamilier
eller socialpædagogiske kollektiver, blev indtil da ydet
efter kontanthjælpsreglerne, dvs. efter bistandslovens § 42,
medens børn og unge med særlige sociale adfærdsvanskeligheder
kunne modtages i dag- eller døgnbehandling i tilknytning til
institutionsophold, jf. således de nævnte aldersgrænser i pkt. 92
i Socialministeriets cirkulære af 18. marts 1976, hvorefter institutionerne
som hidtil, dvs. før bistandslovens ikrafttræden,
skulle kunne modtage børn og unge - herunder også unge i alderen
18-23 år og unge, der var fyldt 23 år.
I anledning af, at § 42 af en del kommuner blev anvendt som hjemmel
til at yde støtte til ophold uden for hjemmet, udsendte Socialstyrelsen
den 23. august 1982 en cirkulæreskrivelse vedrørende
dette spørgsmål (cirkulæreskrivelse nr. 11 om personlig støtte
ved ophold i støttefamilier og socialpædagogiske kollektiver
efter bistandslovens § 42 m.fl.).
Det anførtes i denne cirkulæreskrivelse bl.a., at der kunne tilbydes
unge og voksne med uddannelses/erhvervsmæssige vanskeligheder
affødt af stof- eller alkoholmisbrug, kriminalitet og andre svære