6.2.3 Hvordan borgerne har det med risici i hverdagen og ved <strong>for</strong>skellige produkterDe fleste kan svagt huske de to sager om olivenolie og VEET, men ikke sagenom plastrørene. Deltagerne i fokusgruppemøderne bekymrer sig generelt ikkeret meget om risikoaspekter ved <strong>for</strong>brugerprodukter eller ved miljø<strong>for</strong>hold idagligdagen. De følger lidt med, når der er en sag. Men mange giver udtryk<strong>for</strong>, at de næsten er mere skeptiske over <strong>for</strong> sagerne end <strong>for</strong> selve kernen i sagerne.For produkter som VEET og olivenolie, hvor <strong>for</strong>brugerne har en mulighed <strong>for</strong>til- eller fravalg, mener de fleste, at det er op til <strong>for</strong>brugerne selv at undersøge,hvilke produkter der kan være problematiske. I den slags sager skal myndighederneikke agere ”barnepige” med <strong>for</strong>bud og tage problematiske produkterned fra hylderne. Et mindretal på ca. 1/3 mener dog, at de produkter, somman kan købe i butikkerne skal være i orden og uden risiko <strong>for</strong> <strong>for</strong>brugerne.De finder det der<strong>for</strong> rigtigt, at myndighederne skrider ind og kræver problematiskeprodukter fjernet fra hylderne.De fleste udtrykker, at det primært er producenternes ansvar, at produkterneikke udgør en risiko <strong>for</strong> <strong>for</strong>brugerne. Myndighederne tillægges et ansvar <strong>for</strong> atsikre, dels at reglerne er gode nok, dels at producenterne lever op til reglerne.En del erkender, at de nok er <strong>for</strong> godtroende i <strong>for</strong>hold til de faktiske risici.Flere anfører, at det ikke er rimeligt, at der må være skadelige stoffer i kosmetik.De mener, at mærkningen <strong>for</strong> kosmetik som minimum bør være på liniemed andre produkttyper med tilsvarende skadelige stoffer, fx maling og rengøringsmidler.Alle mener, at myndighederne skal værne ekstra om drikkevands<strong>for</strong>syningerne,hvor der altid har været gjort en stor indsats i Danmark. Det har afgørendebetydning, at <strong>for</strong>brugerne ikke reelt har et alternativ. Vi bruger og drikkervandet direkte fra hanerne i Danmark uden at skulle bekymre os om kvalitetenog risici. Deltagerne anfører, at alle problemer i <strong>for</strong>hold til drikkevand ogvand<strong>for</strong>syningen skal undersøges grundigt, og der skal tages højde <strong>for</strong> muligeproblemer, når man fx udskifter vandrørene.Risikosagerne fylder generelt kun lidt i deltagernes hverdag, og sagerne påvirkerkun i mindre grad deltagernes adfærd. En med allergi er særlig opmærksom,mens de øvrige mener, de er dækket ind ved at købe kvalitetsproduktereller mærkevarer. De fleste stoler næsten blindt på, at de vil være beskyttet vedmyndighedernes håndtering af sagerne, og at de der<strong>for</strong> ikke selv behøver at<strong>for</strong>holde sig aktivt til sagerne. Alligevel giver risici ved specielt fødevarer ogkosmetik løbende grund til bekymring, særligt hos kvinderne.Der er stor enighed om, at der er <strong>for</strong> mange sager, hvor man som borger får<strong>for</strong>skellig in<strong>for</strong>mation undervejs.”Der er <strong>for</strong> mange sager, hvor det først er skidt, og så lidt senere er ok alligevel –myndighederne bør undersøge sagerne til bunds, før de melder ud.”Det mener et flertal af deltagerne, når der ikke er tale om akutte toksiske stoffer.Mange mener ikke, at det gør en stor <strong>for</strong>skel på antallet eller omfanget afskader, hvis myndighederne lige tager sig tid til at undersøge sagerne tilbunds, før de melder ud. Andre mener, at <strong>for</strong>brugerne skal advares straks, nårmyndighederne bliver opmærksomme på et problem. Endelig mener nogle114
deltagere, at produkter, der er problematiske, skal fjernes uanset, hvor mangeog hvor alvorlige skader der kan opstå.En deltager anfører: ”Det sender et klart signal til producenterne om, at vi ikke vilacceptere farlige produkter.”Mens en anden deltager påpeger: ”Myndighederne kan ikke leve med at ventemed at melde ud, hvis det viser sig, at der er et reelt problem.”Det er næsten umuligt <strong>for</strong> deltagerne at <strong>for</strong>holde sig til skader, som ikke direktekan ses. Det har betydning i <strong>for</strong>hold til de kræftfremkaldende og hormon<strong>for</strong>styrrendestoffer.De fleste får deres in<strong>for</strong>mation om risikosagerne fra medierne: Aviser, radioog tv. Enkelte nævner Miljøstyrelsens hjemmeside.6.2.4 Borgernes <strong>for</strong>ventning til risici ved produkterNæsten alle <strong>for</strong>venter, at dagligvarer – herunder kosmetik – kan bruges udenrisiko <strong>for</strong> <strong>for</strong>brugerne. Det er også den generelle opfattelse, at almindeligedagligvarer – herunder kosmetik – bør kunne bruges uden en nærlæsning afbrugsanvisninger og uden afprøvning af produktet 24 timer før brug, somanbefalet <strong>for</strong> VEET og andre tilsvarende produkter.Tilsvarende <strong>for</strong>venter stort set alle, at nye produkter på en eller anden måde er<strong>for</strong>håndsgodkendt af myndighederne.Et mindretal erkender: ”Sådan er virkeligheden ikke. Der er en risiko ved alt – ogdet må <strong>for</strong>brugerne selv undersøge og <strong>for</strong>holde sig til, men hvor der ikke er et reeltvalg, som ved drikkevands<strong>for</strong>syningen, bør myndighederne gøre alt <strong>for</strong> at sikre modrisici”.Der er lidt delte meninger om varetagelse af <strong>for</strong>sigtighedsprincippet, og hvilketbeskyttelsesniveau der skal være gældende. Men et fælles træk er, at jomindre valgmulighed <strong>for</strong>brugerne har, jo højere skal princippet varetages i<strong>for</strong>hold til myndighedernes beskyttelse af borgerne. Nogle anfører, at man skalvære opmærksom på ikke at skade producenter og lukke arbejdspladser.Et lille mindretal mener, at alle bør være beskyttet, mens andre mener, at manikke kan beskytte alle, og at særligt følsomme selv må vælge fra.6.2.5 Borgernes oplevelse af myndighedernes håndtering af risikosagerFlere deltagere anfører, at myndighederne skal sikre borgernes eller <strong>for</strong>brugernesinteresser, men de oplever, at myndighederne i nogle sager er merefokuseret på at markedsføre sig selv. Det fremstår som om, det kan svækketroværdigheden <strong>for</strong> myndighederne.Stort set alle mener, at det var en god måde, Fødevaredirektoratet handledepå, da de først advarede <strong>for</strong>brugerne og anbefalede kun at købe jomfruolivenolie,og at de senere med nye oplysninger op<strong>for</strong>drede detailhandlen til at fjerneprodukterne, indtil de kunne dokumentere, at de jomfruelige olivenolier ikkevar problematiske. Andre mener det var hysterisk, at kræve produkterne fjernet.115
- Page 2:
Miljøstyrelsen vil, når lejlighed
- Page 9 and 10:
1 Sammenfatning og konklusionerRisi
- Page 11 and 12:
evne til at fremstå med høj trov
- Page 13 and 14:
Arenamodellen - her er medierne are
- Page 15 and 16:
del af befolkningen end fokusgruppe
- Page 17 and 18:
de informere politikerne og oplyse
- Page 19 and 20:
2 Summary and conclusionsRisk commu
- Page 21 and 22:
In assessing a given risk, it is im
- Page 23 and 24:
2.1.3 Perception of the Danish EPA
- Page 25 and 26:
2.1.5 Assessment of how the authori
- Page 27:
This project has developed an Intra
- Page 30 and 31:
• Hvordan kommunikerer Miljøstyr
- Page 32 and 33:
Borgersynspunkterne er efterfølgen
- Page 34 and 35:
3. At skabe betingelser for dialog
- Page 36 and 37:
et element i samfunds- og teknologi
- Page 38 and 39:
Niveau 3, som er mest relevant for
- Page 40 and 41:
Eksempler i relation til en teknisk
- Page 42 and 43:
Eksempler på sandsynlighed set ud
- Page 44 and 45:
tausikkerhed) eller ved at forudsig
- Page 47 and 48:
Den tredje er information i forbind
- Page 49 and 50:
4.2 Risikosamfundet og interesserDe
- Page 51 and 52:
Mange frygter i stedet tilsætnings
- Page 53 and 54:
efolkningens side til de råd og an
- Page 55 and 56:
• ”De leger gud. I dag er det s
- Page 57 and 58:
Thomas Breck refererer til en ameri
- Page 59 and 60:
lig. Et godt udgangspunkt angives a
- Page 61 and 62:
4.3.1.1 Oplevelse af risiko ved for
- Page 63 and 64: Radon kan hverken ses eller lugtes,
- Page 65 and 66: tragiske ulykke - inden for systeme
- Page 67 and 68: Et aktuelt eksempel, hvor man møde
- Page 69 and 70: ”I risikokommunikationen i forbin
- Page 71 and 72: Myndigheders og andre aktørers udt
- Page 73 and 74: sandsynliggøre og/eller betvivle e
- Page 75 and 76: live stemplet som ”forkert”. De
- Page 77 and 78: De overordnede linier for Miljøsty
- Page 79 and 80: Miljøstyrelsen skal udarbejde vejl
- Page 81 and 82: Danmark har en af verdens højeste
- Page 83 and 84: di eksponeringen kan ske på alle s
- Page 85 and 86: I februar 2002 blev der fundet et t
- Page 87 and 88: den ikke er farlig. Problemet er, a
- Page 89 and 90: • Udgifter, valgmuligheder, faren
- Page 91 and 92: e på den måde ud fra en lille und
- Page 93 and 94: 5 Erfaringer fra caseanalyserHvorda
- Page 95 and 96: fordrejninger af fakta eller skjult
- Page 97 and 98: 5.2.5 Etablering og genetablering a
- Page 99 and 100: undersøgelser. Danva (Dansk Vand o
- Page 101 and 102: 5.4.2 Case 2: Analyse af VEET- sage
- Page 103 and 104: (Afmelding/studievært)”Og Miljø
- Page 105 and 106: 3. Dernæst skal alle billige olive
- Page 107 and 108: 6 BorgersynspunkterBorgerne er som
- Page 109 and 110: I sagen om plastrørene undrer delt
- Page 111 and 112: fleste samtidig ønsker, at sagerne
- Page 113: Der var ingen reelle forskelle på
- Page 117 and 118: gøringsmidler, kræver anden mærk
- Page 119 and 120: 3. Borgernes bekymring om risikosag
- Page 121 and 122: Vurderingerne fordeler sig nogenlun
- Page 123 and 124: Som det fremgår har en stor del af
- Page 125 and 126: 706050Procent403020100Forsker fra u
- Page 127 and 128: signifikant højere for borgere med
- Page 129 and 130: 7 Intranet guidelinesParallelt med
- Page 131 and 132: samlinger af borgernes synspunkter,
- Page 133 and 134: Figur 7.3: Trin 1: Vurder risikost
- Page 135 and 136: Figur 7.5: Trin 3: Interessemodsæt
- Page 137 and 138: Et tredje aspekt er, hvorledes hjem
- Page 139 and 140: 8 Kildeliste8.1 Rapporter og bøger
- Page 141 and 142: Bilag A1 Miljøstyrelsens rolleI de
- Page 143 and 144: Miljøstyrelsen har som vigtig mål
- Page 145 and 146: er. Tiltag for at beskytte miljøet
- Page 147 and 148: I forbindelse med dansk miljøregul
- Page 149 and 150: De seneste 10 år er niveauet for d
- Page 151 and 152: med hensyn til langtidseffekter som
- Page 153 and 154: hederne anlægger et bredt perspekt
- Page 155 and 156: Bilag B1 Caseanalyser1.1 Plastrør
- Page 157 and 158: dokumenterede materiale, man kan br
- Page 159 and 160: plastrør der er bedst at bruge. Ma
- Page 161 and 162: Miljøudvalg på mindst seks punkte
- Page 163 and 164: kunne anvendes på det danske marke
- Page 165 and 166:
godkendelsesprocedure, vandrør af
- Page 167 and 168:
Aktør/gruppe Stilling Holdningforb
- Page 169 and 170:
”skånsom” på emballagen er vi
- Page 171 and 172:
1. august 2002 Forbrugerrådet har
- Page 173 and 174:
Seedorff fra Miljøstyrelsen tror,
- Page 175 and 176:
Forbrugerrådet glæder sig over, a
- Page 177 and 178:
Aktør/gruppe Stilling HoldningKirs
- Page 179 and 180:
farlig. Henrik G. Jensen udtaler i
- Page 181 and 182:
pr. kilo. Produkterne skal fjernes
- Page 183 and 184:
tisk. Det kritiseres, at Fødevared
- Page 185 and 186:
til virksomhederne i regionen, og h
- Page 187 and 188:
Aktør/gruppe Stilling HoldningPoul
- Page 189 and 190:
Bilag C1 OmnibusundersøgelsenI det