Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

ger, holdningerne og forståelsen for miljøarbejdet, mulige midler og tekniskeløsninger og deres forventede virkning, de økonomiske sammenhænge m.v.Det vidensgrundlag, som Miljøstyrelsen anvender ved løsningen af deres opgaver,tilvejebringes i et vist omfang af styrelsen selv. Miljøministeriets sektorforskningsinstitutioner– Danmarks Miljøundersøgelser (DMU), Danmarksog Grønlands Geologiske Undersøgelser (GEUS) eller Forskningscentretfor Skov og Landskab (FSL) bidrager også til viden, ligesom forsknings-og udviklingsprogrammer bidrager med viden.En del af Miljøstyrelsens nødvendige vidensgrundlag udgøres af miljødata.De tilvejebringes gennem overvågningsprogrammer, hvor udviklingen i miljøtilstandenog miljøbelastningen samt resultaterne af indsatsen følges. Datafor overvågningsprogrammerne danner grundlag for dansk afrapportering tilrelevante internationale organisationer.Miljøstyrelsen arbejder for at udbygge viden om samfundsøkonomiske vurderingeraf miljøindsatsen. Det sker gennem konkrete projekter, ligesom styrelsenarbejder med at udbygge indsatsen med økonomiske styringsmidler påmiljøområdet. Miljøstyrelsen arbejder således med at udvikle værktøjer tilerhvervs- og samfundsøkonomiske analyser, herunder modeller, analyser afmakroøkonomiske effekter af miljøpolitiske tiltag og med at følge arbejdetmed grønt nationalregnskab.Regelstyring spiller en væsentlig rolle i tilrettelæggelsen af miljøindsatsen –ligesom Miljøstyrelsen spiller en central rolle ved håndhævelse af reglerne. Istigende grad sætter internationaliseringen af handel, produktion og miljøpolitikdog rammerne for traditionel national regelstyring. Andre styringsmidler,der anvendes i forskellige sammenhænge, er fysisk planlægning, aftaler, information,miljøstyring m.v.På informationssiden er målet, at ny viden kommer bedre ud til alle relevantemålgrupper. I den sammenhæng arbejder Miljøstyrelsen løbende på at styrkeog udvikle samspillet med pressen.Miljøstyrelsen er selv en stor arbejdsplads og påvirker derfor miljøet gennemstyrelsens forbrug af energi og vand, bortskaffelse af affald og ikke mindstgennem deres indkøbspolitik. Det er vigtigt for Miljøstyrelsen, at de selv ”tagerden medicin, som de ordinerer til andre”. De arbejder derfor løbendemed miljøstyring, så de i forhold til andre virksomheder fremstår som et godt– og grønt – eksempel.1.2 Rolle i forhold til risikohåndtering og risikokommunikationI gennemgangen af ”miljøreguleringen med fokus på sundhedsaspekterne” erder en lidt klarere fremstilling af Miljøstyrelsens rolle set i forhold til indsatsenfor netop risikohåndtering og risikokommunikation. Rapporten beskriver demiljøfaktorer, der påvirker menneskets sundhed, og som findes i luft, jord,drikkevand, badevand, svømmebassiner, kemiske stoffer og produkter, affald,spildevand og støj. Det er anført, at den egentlige påvirkning af folkesundhedenfra de enkelte miljøfaktorer kan være vanskelig at vurdere, fordi eksponeringsbilledeter komplekst, og fordi det er vanskeligt at isolere påvirkningenfra én faktor. Historisk set er et af hovedformålene med den danske miljøreguleringat beskytte befolkningen mod negative påvirkninger fra miljøfakto-144