Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

B. Borgerne/forbrugerne i bred forstandBorgerne er en anden væsentlig sekundær målgruppe. Borgerne har væretcentrale i forbindelse med gennemførelsen af projektet, hvor et af delmålenehar været at få indblik i borgernes holdning og ønsker til risikoformidling.Det er samtidig Miljøstyrelsens generelle ønske at sikre åbenhedog dialog med borgerne både om resultatet af projektet og i den fremtidigerisikohåndtering og risikokommunikation.3.4 UndersøgelsenUndersøgelsen er gennemført af Center for Alternativ Samfundsanalyse(CASA), Valør & Tinge samt TNS Gallup. Undersøgelsen er gennemført iperioden 1.6.03 til 30.11.03.Undersøgelsen rummer 3 delelementer:1. Overblik fra udredningsarbejde og erfaringer fra litteratur og caseanalyse2. Indblik i borgerholdninger og ønsker fra fokusgrupper og omnibusundersøgelse3. Anbefalinger og opstilling af guidelines3.4.1 Overblik udredningsarbejde og erfaringerI litteraturstudiet er der først foretaget en screening af danske udredninger ogpublikationer om risikohåndtering og risikokommunikation. Herefter er udvalgtde mest relevante og aktuelle kilder til en nærmere analyse med udgangspunkti at uddrage erfaringer til dels at understøtte de øvrige delelementeri undersøgelsen, dels at give anbefalinger til Miljøstyrelsens fremtidigehåndtering og kommunikation af risikosager.Miljøstyrelsen har udvalgt tre konkrete sager til en systematisk kommunikationsanalyse.I valg af case er der lagt vægt på, at de kan bruges til at illustrereflere forskellige sagstyper og kommunikationssituationer. I analyse af casene erførst og fremmest lavet en kronologisk beskrivelse af sagerne ud fra skriftligomtale i pressen og Miljøstyrelsens egne sagsdokumenter. Der er købt enkeltetv-klip til på en pædagogisk måde at illustrere gode og mindre heldige situationer.Analysen af casene er derefter tilrettelagt udfra en til projektet fastlagtskabelon med henblik på at belyse adfærds- og handlemønstre i sagerne.I afgrænsningen af undersøgelsen er det på forhånd besluttet, at følgende typeraf risikosager ikke er omfattet:• Direkte katastrofesager, eksempelvis en væltet tankvogn med problematiskestoffer, uheld på Barsebæk eller lignende.• Lokale og regionale sager, der ikke har landsdækkende rækkevidde.3.4.2 Indblik i borgerholdninger og ønskerDialogen med borgerne er skabt ved afholdelse af to fokusgruppemøder. Herhar borgene fået mulighed for at udtrykke deres holdninger og ønsker til myndighederneshåndtering og kommunikation af risikosager. De to møder erafholdt to forskellige steder i landet – et i København og et i Middelfart. Intentionernevar at se, om det var muligt at få indtryk af, om der er forskelligevurderinger af risici og ønsker til information afhængig af, om borgerne kommerfra København eller et landområde.31