udviklingsarbejdet. De mener dog, at en del af devandprøver, som han bygger sine konklusioner på, er<strong>for</strong>etaget i sommerhusområder, hvor vandet står stillei rørene i meget lang tid. Der<strong>for</strong> er der risiko <strong>for</strong>, atundersøgelsens resultater er atypiske og dermed ikkebrugbare. Uponor fastslår, at plastrør er den mestmiljørigtige og økonomisk mest attraktive løsning tiltransport af drikkevand. Uponor skriver ligeledes, atdet ikke er ny viden, at olie, benzinrester ogopløsningsmidler kan trænge gennem plastrør og<strong>for</strong>urene drikkevandet. Det har producenterne,Miljøstyrelsen, vandværker og entreprenører vidstsiden midten af 1970erne.24. februar 2003 Der afholdes et møde mellem Erik Arvin, HansMosbæk og Miljøstyrelsen. På mødet deltager ogsårepræsentanter fra Danva. På mødet oplyserMiljøstyrelsen, at det er vigtigt at arbejde videre i EUregi<strong>for</strong> derigennem at sikre, at de kommendeeuropæiske krav til plastrør til drikkevand får etniveau, som alle kan være tilfredse med. Danvaønsker at få gennemført en undersøgelse <strong>for</strong> atvurdere afgivelsen fra plastrør fra de ledningsnet, derer i drift på vandværkerne. Det aftales der<strong>for</strong>, atMiljøstyrelsen indkalder Vandpanelet(repræsentanter fra de største vand<strong>for</strong>syninger iDanmark) <strong>for</strong> at få en samlet vurdering og finde udaf, om der er behov <strong>for</strong> videre undersøgelse.26. februar 2003 Berlingske Tidende og Kristeligt Dagblad skriver, aten undersøgelse fra Miljøstyrelsen <strong>for</strong>etaget i landetskommuner viser, at plastrør til drikkevand er årsag tilflere <strong>for</strong>ureningsproblemer end først antaget. DanskeKommuner har fundet 67 <strong>for</strong>ureningssager, hvorkemikalier som benzin og olie er trængt igennemplastrør, og i 34 af sagerne er <strong>for</strong>ureningen opstået,<strong>for</strong>di rørene er lagt på steder, hvor de ikke må bruges.I de resterende er de lagt korrekt, men der skyldes<strong>for</strong>ureningen en utilsigtet kemikalie<strong>for</strong>urening.27. februar 2003 Danske Kommuner skriver om ovenstående undersøgelse.Socialdemokratiets miljøordfører Pernille BlachHansen anser det <strong>for</strong> meget problematisk, at man iårevis intet har kendt til disse <strong>for</strong>ureninger. Det kanisær undre, at Miljøstyrelsen ikke har hørt omsagerne, og det viser, at der er behov <strong>for</strong> et bedreindberetningssystem.5. marts 2003 Miljøstyrelsen skriver brev til samtlige kommuner,miljøcentre og miljøsamarbejder samt KL, hvor deskriver, at den seneste debat i pressen vedrørendedrikkevandsrør af plast ikke i tilstrækkelig grad har<strong>for</strong>holdt sig til de hensyn og dengodkendelsesprocedure, rørene skal igennem <strong>for</strong> at162
kunne anvendes på det danske marked. Miljøstyrelsenvedlægger et notat, hvor de beskriver de <strong>for</strong>hold,der eksisterer, <strong>for</strong> anvendelsen af plastrør til drikkevand.Miljøstyrelsen påpeger også i brevet, at manikke må <strong>for</strong>veksle de to problemstillinger, nemlig gennemtrængningaf kemikalier fra <strong>for</strong>urenet jord og afgivelseaf stoffer fra plast til drikkevand. Miljøstyrelsenvurderer, at hvis anbefalingerne i DS 475 ”norm <strong>for</strong>etablering af ledningsanlæg i jord” følges, og deranvendes godkendte plastrør, vil <strong>for</strong>brugerne trygtkunne anvende vandet. Hvad angårgennemtrængning skriver Miljøstyrelsen, at det erkendt viden, at bl.a. olie- og benzinprodukter kantrænge gennem de plasttyper PE og PVC, deranvendes til drikkevandsrør. Miljøstyrelsen <strong>for</strong>klarerogså om den danske godkendelsesordning, hvor derer to godkendelsesprocedurer, og det beskrives,hvordan de danske krav til plastrørenes afgivelse afdet organiske stof NVOC er et af de skrappeste iEuropa.Miljøstyrelsen kommenterer DTUs påvisning affenoler, der overskrider grænseværdien og oplyser iden <strong>for</strong>bindelse, at det er en grænseværdi fastsat udfra smag og ikke ud fra sundhedsmæssige kriterier.Smagsgrænsen er 40 gange lavere endsundhedsgrænsen. Endelig skriver Miljøstyrelsen, atde mener, at det er gennem arbejdet i EU, at der ermulighed <strong>for</strong> at påvirke kravene til de plastrør, deranvendes til drikkevand.6. marts 2003 Danske Kommuner skriver, at Miljøstyrelsen vil ladedet være op til EU at løse problemerne omkring deplastrør, der afgiver kemikalier til drikkevandet. Enny fælles europæisk godkendelsesordning <strong>for</strong> plastrører på vej, men den kan tidligst være klar i 2006.Holdningen hos Miljøstyrelsen er altså, at det ikkekan betale sig at ændre eller skærpe kravene i dendanske godkendelsesordning, idet der er ved at bliveudarbejdet en ny, der er fælles <strong>for</strong> hele Europa. Efterpres udefra, bl.a. fra Danva, har Miljøstyrelsenindkaldt Vandpanelet til møde om nogle uger, tiltrods <strong>for</strong>, at Miljøstyrelsen fastholder, at afgivelsen afkemikalier ikke er noget væsentligt problem. Ved etmøde mellem DTU og Miljøstyrelsen i sidste ugepointerede Miljøstyrelsen, at de råvarer, man brugertil at fremstille plastrør, er godkendt til at lavefødevareemballage af, og at hormon<strong>for</strong>styrrendestoffer i drikkevand i mængder over grænseværdienikke er bekymrende. Christian Ammitsøe udtaler, atde har indkaldt Vandpanelet pga. den usikkerhed, dereksisterer omkring plastrørene. Hvis de beslutter sig<strong>for</strong> en undersøgelse, vil Miljøstyrelsen tageresultaterne med til EU. Hos Miljøstyrelsen er opfattelsenligeledes, at en sådan undersøgelse må163
- Page 2:
Miljøstyrelsen vil, når lejlighed
- Page 9 and 10:
1 Sammenfatning og konklusionerRisi
- Page 11 and 12:
evne til at fremstå med høj trov
- Page 13 and 14:
Arenamodellen - her er medierne are
- Page 15 and 16:
del af befolkningen end fokusgruppe
- Page 17 and 18:
de informere politikerne og oplyse
- Page 19 and 20:
2 Summary and conclusionsRisk commu
- Page 21 and 22:
In assessing a given risk, it is im
- Page 23 and 24:
2.1.3 Perception of the Danish EPA
- Page 25 and 26:
2.1.5 Assessment of how the authori
- Page 27:
This project has developed an Intra
- Page 30 and 31:
• Hvordan kommunikerer Miljøstyr
- Page 32 and 33:
Borgersynspunkterne er efterfølgen
- Page 34 and 35:
3. At skabe betingelser for dialog
- Page 36 and 37:
et element i samfunds- og teknologi
- Page 38 and 39:
Niveau 3, som er mest relevant for
- Page 40 and 41:
Eksempler i relation til en teknisk
- Page 42 and 43:
Eksempler på sandsynlighed set ud
- Page 44 and 45:
tausikkerhed) eller ved at forudsig
- Page 47 and 48:
Den tredje er information i forbind
- Page 49 and 50:
4.2 Risikosamfundet og interesserDe
- Page 51 and 52:
Mange frygter i stedet tilsætnings
- Page 53 and 54:
efolkningens side til de råd og an
- Page 55 and 56:
• ”De leger gud. I dag er det s
- Page 57 and 58:
Thomas Breck refererer til en ameri
- Page 59 and 60:
lig. Et godt udgangspunkt angives a
- Page 61 and 62:
4.3.1.1 Oplevelse af risiko ved for
- Page 63 and 64:
Radon kan hverken ses eller lugtes,
- Page 65 and 66:
tragiske ulykke - inden for systeme
- Page 67 and 68:
Et aktuelt eksempel, hvor man møde
- Page 69 and 70:
”I risikokommunikationen i forbin
- Page 71 and 72:
Myndigheders og andre aktørers udt
- Page 73 and 74:
sandsynliggøre og/eller betvivle e
- Page 75 and 76:
live stemplet som ”forkert”. De
- Page 77 and 78:
De overordnede linier for Miljøsty
- Page 79 and 80:
Miljøstyrelsen skal udarbejde vejl
- Page 81 and 82:
Danmark har en af verdens højeste
- Page 83 and 84:
di eksponeringen kan ske på alle s
- Page 85 and 86:
I februar 2002 blev der fundet et t
- Page 87 and 88:
den ikke er farlig. Problemet er, a
- Page 89 and 90:
• Udgifter, valgmuligheder, faren
- Page 91 and 92:
e på den måde ud fra en lille und
- Page 93 and 94:
5 Erfaringer fra caseanalyserHvorda
- Page 95 and 96:
fordrejninger af fakta eller skjult
- Page 97 and 98:
5.2.5 Etablering og genetablering a
- Page 99 and 100:
undersøgelser. Danva (Dansk Vand o
- Page 101 and 102:
5.4.2 Case 2: Analyse af VEET- sage
- Page 103 and 104:
(Afmelding/studievært)”Og Miljø
- Page 105 and 106:
3. Dernæst skal alle billige olive
- Page 107 and 108:
6 BorgersynspunkterBorgerne er som
- Page 109 and 110:
I sagen om plastrørene undrer delt
- Page 111 and 112: fleste samtidig ønsker, at sagerne
- Page 113 and 114: Der var ingen reelle forskelle på
- Page 115 and 116: deltagere, at produkter, der er pro
- Page 117 and 118: gøringsmidler, kræver anden mærk
- Page 119 and 120: 3. Borgernes bekymring om risikosag
- Page 121 and 122: Vurderingerne fordeler sig nogenlun
- Page 123 and 124: Som det fremgår har en stor del af
- Page 125 and 126: 706050Procent403020100Forsker fra u
- Page 127 and 128: signifikant højere for borgere med
- Page 129 and 130: 7 Intranet guidelinesParallelt med
- Page 131 and 132: samlinger af borgernes synspunkter,
- Page 133 and 134: Figur 7.3: Trin 1: Vurder risikost
- Page 135 and 136: Figur 7.5: Trin 3: Interessemodsæt
- Page 137 and 138: Et tredje aspekt er, hvorledes hjem
- Page 139 and 140: 8 Kildeliste8.1 Rapporter og bøger
- Page 141 and 142: Bilag A1 Miljøstyrelsens rolleI de
- Page 143 and 144: Miljøstyrelsen har som vigtig mål
- Page 145 and 146: er. Tiltag for at beskytte miljøet
- Page 147 and 148: I forbindelse med dansk miljøregul
- Page 149 and 150: De seneste 10 år er niveauet for d
- Page 151 and 152: med hensyn til langtidseffekter som
- Page 153 and 154: hederne anlægger et bredt perspekt
- Page 155 and 156: Bilag B1 Caseanalyser1.1 Plastrør
- Page 157 and 158: dokumenterede materiale, man kan br
- Page 159 and 160: plastrør der er bedst at bruge. Ma
- Page 161: Miljøudvalg på mindst seks punkte
- Page 165 and 166: godkendelsesprocedure, vandrør af
- Page 167 and 168: Aktør/gruppe Stilling Holdningforb
- Page 169 and 170: ”skånsom” på emballagen er vi
- Page 171 and 172: 1. august 2002 Forbrugerrådet har
- Page 173 and 174: Seedorff fra Miljøstyrelsen tror,
- Page 175 and 176: Forbrugerrådet glæder sig over, a
- Page 177 and 178: Aktør/gruppe Stilling HoldningKirs
- Page 179 and 180: farlig. Henrik G. Jensen udtaler i
- Page 181 and 182: pr. kilo. Produkterne skal fjernes
- Page 183 and 184: tisk. Det kritiseres, at Fødevared
- Page 185 and 186: til virksomhederne i regionen, og h
- Page 187 and 188: Aktør/gruppe Stilling HoldningPoul
- Page 189 and 190: Bilag C1 OmnibusundersøgelsenI det