Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

Bliver myndigheden forsøgt taget som gidsel mellem forskellige interesser, måden skære igennem eventuelle beskyldninger om skjulte motiver og forklaresin rolle over for offentligheden.5.2.3 Analyse af offentlighedens opfattelse af risikoenI den indledende fase skal der foretages en analyse af, hvordan lægmand vilforventes at opfatte risikoen. Til dette arbejde kan listen ”Hvordan opfattesrisikoen” under afsnit 4.3 benyttes. Analysen skal bruges til at tilrettelæggekommunikationsindsatsen: Er der behov for en pædagogisk, en holdningsmæssigeller en indsats baseret på dialog? Indsatsen kan også indeholde elementeraf alle tre dele.Som det fremgår af afsnit 4.3 er der forskel på, hvordan man oplever forskelligerisici.• Det er lettere at acceptere kendte og fortrolige risici end nye og ukendte.• Det er lettere at acceptere risici, som man selv kan styre.• Det er lettere at acceptere en risiko, hvor man selv har en direkte eller indirektefordel.• Det er sværere at acceptere en risiko, der rammer i flæng frem for en mereretfærdig fordeling af fordele og ulemper.• Det er lettere at acceptere en risiko med en forsinket frem for en umiddelbareffekt.• Det er sværere at acceptere en katastrofal og dødelig effekt med mindresandsynlighed end en kronisk, snigende og ikke dødelig effekt med enstørre sandsynlighed.• Der er (større) tillid til nationale myndigheder og kontrolsystemer og mistillidtil marked og global produktion.• Der er større tillid til det naturligt forekomne (ikke pillet ved) i modsætningtil tilsætningsstoffer, hormoner, sprøjtemidler og genmodificering.Listen kan benyttes på flere måder:1. Hvis det i forbindelse med en sag vurderes, at befolkningen ikke er udsatfor en reel risiko, men at der stadig hersker en frygt eller usikkerhed blandtfolk, vil kommunikationen have både et pædagogisk og et oplysende sigte.Saglig information og argumentation gør det ikke alene.Derfor kan det overvejes at udsende en pressemeddelelse, der er vinkletmed afsæt i punkterne til oplevelse af risiko, som angivet ovenfor: Hvilkepunkter kan anses for at være årsag til forbrugerens bekymringer? Dereftertilbagevises risiko- og fejlopfattelser punkt for punkt med myndighedensfaglige vurderinger som belæg. Findes der illustrationer, data eller andet,som kan bruges til at anskueliggøre pointerne, kan disse vedlægges pressemeddelelsen.Desuden angives en kontaktperson, som journalisterne kanhenvende sig til for yderligere information. Dertil bør myndighedenshjemmeside være opdateret med hensyn til den pågældende sag. Pressemeddelelsenskrives i en klar, ikke-faglig sprogtone.Det kan i øvrigt overvejes at følge pressemeddelelsen op af en telefoniskkontakt til udvalgte journalister i både den skrevne og den elektroniskepresse med henblik på at etablere et egentligt samarbejde om formidling afbudskaberne.2. Der kan forekomme sager, hvor myndigheden vurderer, at der ikke er enreel risiko, men at sagen er rejst på baggrund af mere eller mindre bevidste94