Kapitel V - Der Jugendförderplan 2014 bis 2018

Kapitel V
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Eine etwas andere Qualität hat das Erfordernis der Mitverantwortung.
Mitverantwortung steht in sprachlichem Gegensatz zu der in Abs. 1 erforderten
Eigenverantwortlichkeit. Der vermeintliche Widerspruch lässt sich dadurch aufheben,
dass es konstitutiv für demokratisch strukturierte Verbände und Gruppen ist,
Verantwortung zu teilen und an gewählte Vertreter zu delegieren. Damit kann ein
Verband als solcher eigenverantwortlich handeln, und seine Mitglieder sollen durch
Mitverantwortung daran beteiligt sein. Die mögliche Sorge zu großer Labilität bei
Selbstverantwortung der Betroffenen ist durch die hohe und dazu noch nach oben
offene Altersgrenze sowie durch die Anforderung an die Förderung nach § 74
letztlich unbegründet.
Mit der Formulierung, dass die Arbeit »auf Dauer angelegt« sein soll, soll ein
Unterschied zu kurzlebigen Initiativen vorgenommen werden. Hervorgehoben
werden soll die Notwendigkeit der Kontinuität der Arbeit in festen
Organisationszusammenhängen. Dies zeichnet Jugendverbände in besonderer
Weise aus. Es ist aber lediglich ein zusätzliches und nicht das bestimmende
Kriterium. In der Praxis erfüllen auch andere Anbieter von Jugendarbeit dieses
Kriterium, was zu einer Kritik an der Privilegierung der Jugendverbände durch das
KJHG geführt hat.
Die Formulierung in Abs. 2, nach der ein Verband oder eine Gruppe i.d.R. auf die
eigenen Mitglieder ausgerichtet ist, sich zugleich aber auch an andere junge
Menschen wenden darf, könnte missverstanden werden. Hieraus könnte eine
Begrenzung der Tätigkeit und damit der Förderung abgeleitet werden. Dem würde
jedoch die Praxis nicht entsprechen. Es ist heute normaler Alltag vieler Verbände,
möglichst viele junge Menschen einzubeziehen, gerade solche, die nicht bzw. noch
nicht Mitglieder sind. Bei manchen Verbänden scheint gerade der Außenbezug
größer zu sein als die nach innen gewandte, mitgliederbezogene Arbeit. Angesichts
der rückläufigen Bereitschaft junger Menschen, sich in festen Bezügen dauerhaft zu
binden ist es geradezu von existentieller Bedeutung für die Verbände, mehr als
bisher auf Nichtmitglieder zuzugehen. Dem entspricht auch die Einbindung der
Verbände in die Verantwortung für die gesamte kinder- und jugendpolitische
Infrastruktur vor Ort. Abs. 2 Satz 2 ist deshalb nicht als zwingende
Fördervoraussetzung zu verstehen. Es wäre eine zu enge Auslegung, lediglich eine
mitgliederbezogene Förderung daraus abzuleiten. Formale Mitglieder zahlen können
nur ein Kriterium unter anderen sein.
Jugendhilfeplanung Kyffhäuserkreis - Jugendförderplan - 2014 - 2018