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15. Hochschultage Berufliche Bildung 2008
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allgemein verbindlich anerkannt werden könnten. Vielmehr werden in einer sehr großen Bandbreite von
der Selbstevaluation bis hin zu normierter Qualitätszertifizierung die unterschiedlichsten Verfahren angewendet,
um insbesondere die Prozessqualität der Bildungsorganisation zu optimieren (input-Qualität).
Weitgehende Offenheit besteht in Bezug auf die Definition und Anwendung von Qualitätsmerkmalen zur
Durchführung der Bildungsmaßnahmen (output-Qualität) sowie im Hinblick auf die berufliche Verwertbarkeit
der Bildungsmaßnahmen (outcome-Qualität).
Des weiteren strebte das Forum an, insbesondere durch Konsensbildung über gezielte Maßnahmen
zur Qualitätsverbesserung der Beruflichen Bildung beizutragen. Zu den Aktivitäten des Qualitätsforums
gehörte auch die Begleitung konkreter Initiativen auf nationaler Ebene und die Erarbeitung gemeinsamer
Strukturen für die Qualitätssicherung in der Beruflichen Bildung. Folgende Punkte wurden als
grundlegende Voraussetzungen für die Schaffung eines einheitlichen Qualitätskonzeptes festgehalten:
ein gründlicheres Verständnis der Maßnahmen der Mitgliedstaaten zur Verbesserung der Qualität ihrer
jeweiligen Berufsbildungssysteme, die Entwicklung von Qualitätsindikatoren zur Bewertung der Ergebnisse
sowie genauere Kenntnisse über die verschiedenen, bereits bestehenden Werkzeuge zur Verbesserung
der Qualität.
Gemeinsamer Bezugsrahmen für die Qualitätssicherung (CQAF)
Die Arbeit des europäischen Qualitätsforums wurde von der 2002 von der EU-Kommission eingesetzten
Technischen Arbeitsgruppe „Qualität in der Berufsbildung“ unter deutscher Beteiligung fortgeführt
und ein „Gemeinsamer Bezugsrahmen für die Qualitätssicherung“ für die Berufliche Bildung in Europa
(Common Quality Assurance Framework - CQAF)“ entwickelt.
Der CQAF beschreibt – aufbauend auf dem Qualitätszirkel - ein Modell übergreifender Grundsätze und
Kriterien (Indikatoren) zur systematischen Bewertung und Entwicklung der Qualität der Beruflichen Bildung.
Das CQAF-Modell soll als gemeinsamer Bezugsrahmen für nationale Aktivitäten auf allen Ebenen
der Beruflichen Bildung, von der Einzelmaßnahme bis hin zum Berufsbildungssystem anwendbar sein,
d. h. es soll sowohl auf der Systemebene (Staat) als auch auf der Ebene der Bildungsplaner und -anbieter
zur Feststellung der bereits erreichten Qualität als auch zur Identifikation von Verbesserungspotentialen
hinsichtlich der Wirksamkeit von Qualitätssicherungsmaßnahmen dienen. Im Mittelpunkt steht die
Zielsetzung, berufliches Lernen sowohl für Lernende als auch für Bildungsanbieter effektiv und effizient
zu gestalten, um zeitliche und finanzielle Ressourcen bestmöglich einzusetzen. Das CQAF-Modell soll
alle relevanten Bildungsverantwortlichen mit einbeziehen, es ist daher kontextneutral und soll gleichzeitig
einen transnationalen Vergleich ermöglichen. Ein besonderer Fokus liegt dabei auf der Evaluierung
und Verbesserung der „Lernergebnisse“ (outcome) im Hinblick auf die Beschäftigungsfähigkeit.
Der Bezugsrahmen für die Qualitätssicherung umfasst folgendes Instrumentarium:
- ein Modell zur Planung, Durchführung, Evaluierung und Überprüfung der Systeme auf den entsprechenden
Ebenen in den Mitgliedstaaten;
- eine Methodik zur Bewertung und Überprüfung von Systemen: das Schwergewicht liegt hierbei auf
einer Selbstbewertung in Verbindung mit einer externen Evaluierung;
- ein Überwachungssystem: je nach den Gegebenheiten auf nationaler und regionaler Ebene anzusiedeln,
eventuell in Verbindung mit freiwilligen Peer-Reviews auf europäischer Ebene;