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Europäischer Referenzrahmen für die Qualitätssicherung in der beruflichen Aus-
und Weiterbildung (EQARF)
Im April 2008 hat die EU-Kommission einen Vorschlag zur Einrichtung eines europäischen Bezugsrahmens
für die Qualitätssicherung in der beruflichen Aus- und Weiterbildung vorgelegt, der auf dem
gemeinsamen europäischen Rahmen für die Qualität in der Berufsbildung (CQAF) von 2003 aufbaut und
eine Weiterentwicklung der Instrumente und Verfahren darstellt. Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert,
ihre Qualitätssicherungsverfahren in der Beruflichen Bildung durch die Anwendung gemeinsamer
indikativer Kriterien und Richtgrößen zu verbessern und ihre politischen Maßnahmen daran zu messen.
Der europäische Bezugsrahmen soll die Überprüfung und Verbesserung der Qualität der Berufsbildung
auf System- und Anbieterebene unterstützen. Ziel der vorgeschlagenen Empfehlung ist es, die Mitgliedstaaten
bei der Qualitätsverbesserung ihrer beruflichen Aus- und Weiterbildungssysteme zu unterstützen.
Die Einrichtung eines europäischen Bezugsrahmens für die Qualitätssicherung soll zu mehr Transparenz
und Kohärenz der in diesem Bereich ergriffenen Maßnahmen und zum Ausbau eines Raums für
Lebenslanges Lernen ohne nationale Grenzen beitragen.
Der Kommissionsvorschlag wird derzeit in den Mitgliedstaaten geprüft und in den europäischen Gremien
beraten. Die Kommission strebt eine Empfehlung des Europäischen Parlamentes und des Rates
an.
Der europäische Bezugsrahmen für die Qualitätssicherung schlägt zur Umsetzung einen Katalog von
übergeordneten Indikatoren zur Messung und Bewertung der Qualität der Berufsbildung vor:
1. Relevanz von Qualitätssicherungssystemen für Berufsbildungsanbieter,
2. Investitionen in die Aus- und Weitzerbildung von Lehrkräften und Ausbildern,
3. Teilnahmequoten an Berufsbildungsgängen,
4. Abschlussquote bei Berufsbildungsgängen,
5. Vermittlungsquote für Absolventen von Berufsbildungsgängen, d. h. berufliche Situation 6/12/36
Monate nach Abschluss des Berufsbildungsganges;
6. Nutzung der erworbenen Kompetenzen am Arbeitsplatz, i.S.v. Beschäftigungsfähigkeit
7. Erwerbslosenquote
8. Prävalenz besonders schutzbedürftiger Gruppen, d. h. benachteiligter Personen
9. Mechanismen zur Ermittlung der Berufsbildungsbedürfnisse auf dem Arbeitsmarkt
10. Programme zur Verbesserung des Zugangs zur Berufsbildung
Zukünftige Chancen und Herausforderungen
Übergreifendes Ziel der europäischen Initiativen ist es, die Mitgliedstaaten (auf freiwilliger Basis) zu motivieren,
ihre Berufsbildungssysteme weiter zu entwickeln und zu modernisieren. In welcher Weise der
dafür entwickelte sehr abstrakt formulierte Bezugsrahmen für Qualitätssicherung die Mitgliedstaaten in
ihren konkreten Anliegen unterstützen kann, bleibt noch zu prüfen. Der vorliegende Kommissionsentwurf
umfasst zwar zentrale Methoden und Kriterien, die für die Qualitätssicherung und –entwicklung
relevant sind und in den europäischen Mitgliedstaaten auch in unterschiedlicher Form zur Anwendung
kommen. Ob diese jedoch auch geeignet sind als sogn. „Erfolgsindikatoren“ zu fungieren und einen
transnationalen Vergleich ermöglichen, muss kritisch betrachtet werden. So dienen Indikatoren wie
„Teilnahmequote an Berufsbildungsgängen“ und „Erwerbslosenquote“ sicher als nützliche Kontext-Informationen.
Inwiefern sie aber auch etwas über die „Qualität der Beruflichen Bildung“ aussagen, oder
Vorträge
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