Der Großvater Ein Lebensbild gezeichnet von AZ - Licht und Recht

71 Die öffentliche Tätigkeit.
nen und dankbar annehmen lernen, welche sich ihm, ohne seine Berührung zu scheuen, liebevoll
entgegen streckt und alles, was sie an, ihm tut, sei es Gabe, Rat, Ermahnung oder Strafe, nur um des
Gebots der Liebe willen verrichtet.
Jede Vermittelung zwischen dem Pfleger und dem Armen, sei es, dass der dritte die ersten Erkundigungen
einzieht oder die spätere Kontrolle übt, oder das Almosen überbringt, muss nicht bloß die
richtige Erkenntnis der besonderen. Lage des Falles und seiner Entwickelung trüben und mangelhaft
machen, sondern sie muss auch das Bewusstsein der Nächstenpflicht bei dem Pfleger und das
Gefühl des dankbaren Vertrauens bei dem Armen zurückdrängen und endlich den amtlichen Charakter
des Verhältnisses mit allen seinen verderblichen Folgen wieder in den Vordergrund treten lassen.
Dieser persönliche Verkehr mag wohl überall vorgeschrieben sein; aber ich zweifle, dass er an
vielen Orten in dem ganzen vorbezeichneten Umfange fortgesetzt und ausnahmslos geübt wird.
2. In allen mir bekannten Armen-Ordnungen ist das Recht der Almosen-Bewilligung, mit Ausnahme
der zur Beseitigung der augenblicklichen und dringendsten Not erforderlichen Gaben, nicht
in die Hand derjenigen Personen, welche die Verhältnisse des Armen unmittelbar zu prüfen haben,
sondern eines angeordneten Kollegiums, sei es der obersten Verwaltungsbehörde oder einer Abteilung
derselben, oder einer Bezirksbehörde, gelegt. Die Absicht hierbei ist offenbar gewesen: Willkür
und Verschiedenartigkeit im Verfahren zu verhindern. Aber man hat damit zugleich die Entscheidung
aus der Hand Derjenigen genommen, welchen allein die volle Kenntnis des Sachverhaltes
und der aus unmittelbarer Anschauung hervorgegangene Eindruck beiwohnt; man hat gleichzeitig,
was schlimmer ist, dem Pfleger einen Quell der Freudigkeit, deren er in seinem mühevollen
Amte so dringend bedarf, verschlossen, indem man ihn, dem man die ganze Tat der persönlich hingebenden
Liebe zumutet, zum bloßen Antragsteller und Vermittler gemacht hat. Ganz abweichend
hievon überlässt die neue Armen-Ordnung die definitive Beschlussnahme über alle Almosen lediglich
dem Bezirks-Kollegium der Pfleger selbst, und diese Einrichtung hat sich vollständig bewährt.
Die einzelnen Pfleger und Bezirke wetteifern miteinander in pünktlicher Befolgung der vorgeschriebenen
allgemeinen Normen, und die eingeführten, mit Sorgfalt und Festigkeit gehandhabten
Kontroll-Maßregeln haben sich als vollständig ausreichend erwiesen, um die vereinzelten Abweichungen
wieder zur Regel zurückzuführen und die Einheit der Verwaltungs-Grundsätze zu wahren.
3. Wenn ich den ersten Punkt, die persönliche Hingebung der Pfleger, als denjenigen bezeichnen
musste, welcher der Sache nach am wesentlichsten sei, so gilt dasselbe in formeller Beziehung von
dem dritten Punkte, der Beschränkung des Pflegers auf ein kleines Arbeitsfeld. Ja hierin liegt die alleinige
Möglichkeit zur nachhaltigen Durchführung des ganzen Systems.
Die früheren Pflegebezirke umfassten in Elberfeld zuweilen 50 und mehr Familien, ähnlich wird
es an vielen Orten sein. Es ist aber einleuchtend, dass die Bewältigung eines so ausgedehnten Wirkungskreises
für einen Menschen überhaupt schwierig, ganz unmöglich aber für Jeden ist, welcher
den größten Teil seiner Zeit einem anderweiten Lebensberufe zu widmen hat. Es wird dem Pfleger
bei dem besten Willen kaum gelingen, gelegentlich einen flüchtigen Blick auf die Verhältnisse einer
solchen Menge von Personen zu werfen. Von einer genauen Untersuchung der Ursachen der Not
und der zu gründlicher Abhilfe vorhandenen Mittel oder gar von einer fortgesetzten Beobachtung
der Entwickelung der Verhältnisse kann gar keine Rede sein. Die Hilfe muss notwendig auf das Äußerlichste
beschränkt bleiben, häufig ganz unnütz an Unberechtigte oder in unrichtiger Weise gewährt
werden; die einmal gewährten Gaben müssen stetige, das Eintreten vermittelnder oder aushelfender
amtlicher Organe muss unvermeidlich werden. Man darf und soll keinem Menschen, auch