Rebhuhn. Schlussbericht 1991–2000 - BAFU

Der ökologische Ausgleich
in den Kantonen
Genf und Schaffhausen
Resultate aus unseren Untersuchungsgebieten in intensiv genutzten Ackerbaugebieten
des Klettgaus bestätigen die unbefriedigende Qualität von ökologischen
Ausgleichsflächen in auf maximale Produktion ausgerichteten Landwirtschaftsgebieten.
Es kommt auch deutlich zum Ausdruck, dass die Quantität des ökologischen
Ausgleichs in solchen Gebieten im Vergleich zu den kantonalen Durchschnittswerten
in der Regel sehr tief ist. Dem für 1999 statistisch ausgewiesenen Anteil ökologischer
Ausgleichsflächen (ohne Obstbäume) von 7,4% (SH) bzw. 7,1% (GE) standen
1999 in den untersuchten Flächen 1,5% bis 5,3% (Klettgau) bzw. 18,9%
(Champagne genevoise) gegenüber (Abbildung 32). Der sehr hohe Anteil ökologischer
Ausgleichsflächen in der Untersuchungsfläche Laconnex erstaunt auf den ersten
Blick. Bei genauer Betrachtung wird dieser Wert jedoch stark relativiert. Fast
drei Viertel der ökologischen Ausgleichsflächen sind Grünland von geringer ökologischer
Qualität. Es handelt sich dabei zum überwiegenden Teil um ehemalige,
vorwiegend auf schlecht rekultivierten Kiesabbauflächen angelegte Grünbrachen,
welche in der Folge als extensiv genutzte Wiesen auf stillgelegtem Ackerland angemeldet
wurden. Die artenarme Mischung der Grünbrache führt zu botanisch artenarmen
Grünlandflächen.
Die Anteile an ökologisch wertvollen Flächen nahm in den intensiv ackerbaulich
genutzten Untersuchungsflächen seit 1991 markant zu. Trotz aktiver Förderung mit
intensiver Beratungstätigkeit und einem hohen finanziellen Aufwand konnte das
Projektziel von 5% wertvollen ökologischen Ausgleichsflächen allerdings einzig im
Gebiet Laconnex in der Champagne genevoise mit 5,2% bis 1999 erreicht werden.
Im Klettgau lag der Anteil in den stark aufgewerteten Flächen zwischen 2,9% und
3,5%. Dort, wo ökologische Ausgleichsflächen nicht aktiv gefördert wurden (Unterklettgau),
lag der Anteil ökologischer Ausgleichsflächen 1999 bei lediglich 1,5%;
nur etwa ein Drittel war als wertvoll einzustufen. Die unbefriedigende Bilanz des
ökologischen Ausgleichs in der 5,1 km 2 grossen Referenzfläche Unterklettgau zeigt
mit aller Deutlichkeit, dass der ökologische Ausgleich nach dem Eidg. Landwirtschaftsgesetz
in ackerbaulichen Gunstlagen quantitativ und qualitativ grosse Defizite
aufweist. Auf intensiv ackerbaulich genutzten Flächen werden unter den momentanen
Rahmenbedingungen ökologisch wertvolle Ausgleichsflächen effektiv
nur dann angelegt, wenn den Landwirten neben dem finanziellen Anreiz auch eine
weitgehende Beratung und Betreuung angeboten wird. Mit den 1999 als anrechenbare
und abgeltungsberechtigte ökologische Ausgleichsflächen eingeführten Rotationsbrachen
und Ackerschonstreifen ist auf ackerbaulichen Grenzertragsböden in
den kommenden Jahren eine Verbesserung der Lebensraumqualität für wildlebende
Tiere zu erwarten.
In verschiedenen Gemeinden durchgeführte Erfolgskontrollen bestätigen diese niedrigen
Werte (RYSER & SCHMID 1994, ACKERMANN 1995, SCHEIDEGGER 1995,
GLOOR & WITTWER 1995, WITTWER et al. 1997, SCHÜPBACH et al. 2000). Ökologische
Ausgleichsflächen werden häufig an Grenzertragsstandorten wie Waldrändern
und entlang von Strassen angelegt oder es handelt sich um bestehende und bereits
extensiv genutzte Flächen (Strassen- u. Bachböschungen, Restflächen). WITT-
WER et al. (1997) kommen gesamthaft zum Schluss, dass nur die Hälfte der ange-
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