Rebhuhn. Schlussbericht 1991–2000 - BAFU

meldeten ökologischen Ausgleichsflächen in den drei ausgewerteten Gemeinden als
befriedigend zu beurteilen ist. In der untersuchten Mittellandgemeinde fehlten
ökologische Ausgleichsflächen in der ackerbaulich genutzen Talsohle weitgehend.
Hinsichtlich der Qualität kommt in allen Studien deutlich zum Ausdruck, dass v.a.
die wenig intensive Wiesennutzung als ökologische Ausgleichsmassnahme unbefriedigend
ist und aufgrund des schlechten Potenzials auch kaum Verbesserungen
zu erwarten sind. So konnten RYSER & SCHMID (1994) beispielsweise zeigen, dass
bei den wenig intensiv genutzten Wiesen die Hälfte, bei den extensiv genutzten
Wiesen ein Drittel als Klee-Gras-Bestände angesprochen wurde. Die restlichen
Wiesen waren grösstenteils krautreiche Fettwiesen. Ein Unterschied zu den intensiv
bewirtschafteten Wiesen war kaum auszumachen. WITTWER et al. (1997) kommen
zum Schluss, dass von den wenig intensiv genutzten Wiesen ein Viertel bis die
Hälfte kaum entwicklungsfähig ist.
Eine ungenügende Qualität wurde auch bei den Feldobstbäumen festgestellt. Lediglich
40% der Objekte konnten als befriedigend eingestuft werden (WITTWER et al.
1997). Kernpunkt dabei ist der Mangel an extensiver Unternutzung als potentielle
Nahrungs- und Fortpflanzungshabitate für Obstgartenbewohner. In neun Kantonen
(AG, BL/BS, LU, NW, OW, SG, SO, TG, ZG) wurden fast die Hälfte der verlangten
7% ökologischer Ausgleichsflächen mit Obstbäumen (1 Baum = 1 a) ausgewiesen.
Spitzenreiter waren bis 1998 BS/BL mit gut 90%. Seit 1999 darf jedoch die
minimale ökologische Ausgleichsfläche pro Betrieb höchstens zur Hälfte durch die
Anrechnung von Bäumen erbracht werden. In Anbetracht des hohen Anteils an Direktzahlungen,
die in Feldobstbäume fliessen (Kosten 1998: 37,4 Mio.
Fr. entsprechend 32% der Aufwendungen für den ökologischen Ausgleich), kommt
diesem Qualitätsproblem hohe Bedeutung zu.
Der Anteil ökologischer Ausgleichsflächen in den untersuchten Gemeinden ist sehr
unterschiedlich. Tiefe Werte von 1,8% bis 2,8% sind vor allem für Mittellandgemeinden
mit hohem Anteil an Ackerbauflächen charakteristisch. Aber auch Gemeinden
in der voralpinen und unteren montanen Stufe mit intensiver Grünlandnutzung
erreichen sehr niedrige Werte von weniger als 2% (WITTWER et al. 1997).
Zusammenfassend lässt sich folgende Beurteilung machen:
• Die Quantität des ökologischen Ausgleichs entspricht den agrarpolitischen Zielvorgaben.
• Die Qualität und räumliche Anordnung der Flächen des ökologischen Ausgleichs
sind unbefriedigend und entsprechen nicht den Bedürfnissen bedrohter
Arten.
• Die Standortwahl erfolgt in erster Linie nach betriebswirtschaftlichen Kriterien.
• 90% der ökologischen Ausgleichsflächen liegen auf Grünland oder haben ihren
Ursprung in der Anrechnung von Obstbäumen.
• Der Anteil an ökologischen Ausgleichsflächen auf guten Ackerböden liegt in der
Regel bei weniger als 2%, die Qualität ist unbefriedigend.
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