REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

PÓS-NACIONALIDADE EM DEFESA DO POTENCIAL COSMOPOLITA DO ESTADO
também com a ideia de novas formas e níveis de governança, em que cada nível
tem os seus próprios princípios de governança e poder limitado. Mas o que ele
não explica é a questão prática mas vital de como tornar operacional e
financeiramente suportável esta nova inter-conexão de poderes e níveis. E que
desafios esta traria à própria ideia de Democracia e de soberania popular e
daquilo que ele designa por sociedade civil global organizada. Ou seja, a
governança global é aqui entendida como um sistema de relações entre todos
os actores globais existentes, no qual todavia os actores globais nãogovernamentais,
que emanam directamente da organização das forças das
sociedades civis, têm um papel particularmente relevante na governança da
globalização. É aqui que entram os movimentos sociais como os novos grandes
actores políticos com um papel determinante na remodelação das agendas
políticas internas e internacionais de outros actores, em particular dos estados
e das OIGs. E neste sentido, a medida 17 inscrita no programa de reforma das
NU, e que se debruça sobre formas de aprofundamento e melhoria das relações
das NU com a sociedade civil, para FALK é apenas o resultado natural de uma
evidência: a presença incontornável dessa mesma sociedade civil como actor
político global.
Ora, uma das falhas que FALK reconhece como presentes neste projecto
para uma sociedade civil global forte, está precisamente na ausência de
instrumentos que aumentem a capacidade de participação democrática dos
cidadãos ao nível de instâncias globais – não é por acaso que os qautro
parágrafos da medida 17, se centram prioritariamente nas ideias de criação de
grupos de trabalho entre as NU e diferentes sectores da sociedade civil; e de
criação de maiores oportunidades de cooperação tripartida entre as Nações
Unidas, governos e sociedade civil. Aliás, vemos esta mesma tónica no
Relatório “In larger Freedom: towards development, security and human
rights for all” do Secretário-Geral das NU, recentemente publicado.
Esta preocupação pelo reforço da sociedade civil como actor global
entronca obviamente numa outra de maior significado e que se prende com a
ideia da relação entre a legitimidade democrática do próprio sistema global e a
presença do indivíduo para o efeito. Nesse sentido, autores como ARCHIBUGI,
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