REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

DE LA ÉTICA AL BUEN GOBIERNO, PASANDO POR LA READMISIÓN:
¿UNA NUEVA GOVERNANCE EN LA EURORREGIÓN GALICIA-NORTE DE PORTUGAL
ción en la res pública (referenda, plebiscitos, consejos de participación ciudadana,
foros de debate...): estaríamos ante la democracia participativa, fundamentalmente
de base local (FONT, 2001; BLANCO Y GOMÁ, 2002).
Porque la representación política no sólo se consigue a través de la participación
electoral en los procesos de votación, también la logramos (de forma
indirecta) desde las organizaciones no gubernamentales en la gestión compartida
de una política pública, por ejemplo, de deportes con la Administración
Autonómica; por supuesto la encontramos cuando las Empresas asumen el
partenariado con la Administración local a la hora de programar un ciclo cultural,
o la construcción de un parking subterráneo; cómo no, aparece en el
momento en que una empresa y una fundación promueven una UTE para
prestar servicios de gestión administrativa en una organización regional; desde
luego, hay participación y representación política indirecta desde los Consejos
sectoriales locales (tercera edad, medio ambiente, juventud...) con la participación
de la ciudadanía.
Sin entrar a valorar la eficacia de las actuaciones de estos tres actores (ni
la eficiencia, ni efectividad en la que entraremos más adelante), ni enjuiciar la
ética desde la cual se proponen los marcos de colaboración, sí podemos visualizar
claramente las innumerables zonas grises que aparecen en la representación
política actual. Una pregunta podría ser por qué todos los actores se necesitan
en este escenario de escasez y crisis fiscal: básicamente porque la intermediación
representativa y participativa se hace necesaria no sólo justificada por
la necesidad de ampliar el pluralismo de lo público, sino por las posibilidades
y potencialidades que ofrecen este partenariado 3 . No sólo haría política, por
tanto, un partido político, lo hacen a través de sus respectivos lobbies los acto-
3. En este, como en muchas otras experiencias, es prolífico el Gobierno local en España,
laboratorio natural de experiencias de gestión y que desde los años 90 añade a su tradicional
gestión burocrática innovación en forma de colaboraciones público-privadas,
sobre todo en los centros urbanos. Un buen ejemplo lo encontramos en la recopilación
de trabajos sobre este particular en el número 19 de la Revista del INAP, Gestión
y Análisis de Políticas Públicas (Septiembre-Diciembre 2000).
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