REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

DE LA ÉTICA AL BUEN GOBIERNO, PASANDO POR LA READMISIÓN:
¿UNA NUEVA GOVERNANCE EN LA EURORREGIÓN GALICIA-NORTE DE PORTUGAL
En todo caso las soluciones éticas aplicadas a las Administraciones públicas
(promoción de valores públicos, lo moralmente aceptable en la dirección y
la gestión de lo público), han sido hasta la fecha extremadamente descriptivas
y normativas (Códigos Deontológicos en la Administración 12 y en los partidos
políticos; cursos de formación; jornadas, encuentros y seminarios; acuerdos
entre partidos en forma de pactos por el transfugismo en el ámbito local...),
con poca efectividad social, no habiéndose realizado sobre ellas ningún tipo de
seguimiento y, desde luego, abandonándose al poco tiempo de iniciarse y justo
en el momento de acceder al poder aquellos partidos que las propugnaban
(¿casualidad o causalidad)...
2.2. La readministración
El otro elemento de análisis que traemos en el trabajo para la consideración
del lector, es la denominada por BJUR y CARAVANTES (1994) como la
readministración, elemento alternativo de construcción de las Administraciones
públicas basado en la buena Administración, y que se definiría como la
“Forma de dirigir las organizaciones contemporáneas de tal suerte que consigamos,
de un lado, organizaciones eficientes (productivas), eficaces (que consigan
de forma sistemática y continuada los resultados planeados) y efectivas
(que tengan en consideración su responsabilidad pública, cultiven la ética en
su desempeño), y, de otro, individuos satisfechos y recompensados con y por
lo que hacen” (BJUR Y CARAVANTES, 1994:29).
¿Por qué hablamos de un concepto del que poco o nada se ha recogido
en los foros de investigación o en las propias instituciones públicas, básicamente
porque entendemos que el planteamiento de estos autores está plenamente
vigente en nuestros días y porque trata un elemento fundamental de
12.
Como en el caso de Portugal a través de la Carta Deontológica do Serviço Público
(Resolución Conselho Ministros nº 18/93), o más recientemente en España desde el
Estatuto Básico del Empleado Público y sus propuestas de ética para los empleados
públicos (vid. Estatuto Básico del Empleado Público. Informe de la Comisión, Abril
2005, Comisión para el estudio y preparación del Estatuto Básico del Empleado
Público, Madrid: MAP-INAP).
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