REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

KING), los propios del postmaterialismo (pacifismo, ecologismo), o los más
actuales antiglobalizadores. En definitiva, y siguiendo al mismo autor, “La
máxima coincidencia posible entre lo legítimo y lo legal es garantía de que el
poder político sea estable y aceptable por la comunidad”.
Los estudios sobre la mejora de la acción del gobierno nos hablan precisamente
de cómo gobernar sin gobierno (RHODES, 1997), cómo aproximarnos
a las redes de políticas, cómo implicar a los otros actores responsables de
la gestión de las políticas. Si las reflexiones iniciales giraron en torno a la gobernabilidad
y la necesidad de dar mayor legitimidad a las acciones del gobierno
ante la ciudadanía (ARBÓS Y GINER, 1993), en la actualidad deberemos
hablar de la governance o gobernanza como un reto mayor, más amplio, donde
además de la legitimidad aparezcan componentes de responsabilidad activa, de
transparencia, de colaboración directa de los ciudadanos en los asuntos públicos.
El discurso sobre la governance o gobernanza no varía mucho de país en
país (hablamos siempre desde planteamientos culturales de las democracias
occidentales, en los que lógicamente incluimos a Galicia y Norte de Portugal
con sus particularidades), y aunque oigamos hablar de governance, gobernanza
o gobernación (su acepción en castellano), nos estaremos refiriendo a lo
mismo: al trabajo en red y a la responsabilidad compartida, en definitiva, a “la
capacidad de autocoordinación propia de las redes constituidas por una variada
constelación de organizaciones y entidades privadas y públicas, estatales y
transestatales. Según este análisis, la gobernación –o capacidad de autocoordinación
de la propia sociedad- no depende de instituciones o reglas formales,
sino que brota de un ajuste continuo entre sujetos colectivos e individuales de
todo tipo” (VALLES, 2000:411,412).
APROXIMACIÓNS Á GOBERNANZA NA EURORREXIÓN GALIZA-NORTE DE PORTUGAL
Pensamos, y así lo exponemos, que la ética pública, las propuestas de la
readministración, y el Buen Gobierno han resultado loables intentos (normativos
en casi todos los casos) por recuperar la política, los partidos, el Gobierno
y la Administración del ostracismo y el denostamiento al que permanentemente
se ven sometidos, no sólo por parte de aquellos que no consiguen los réditos
que de ellos esperan, sino también de la ciudadanía en general. Los tradicionales
actores que conseguían el acceso al poder y sus beneficios desde la
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