REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

Este contexto contribuye al desarrollo de un estilo próximo al que SUBI-
RATS denomina anticipativo-impositivo. Tal como señala LOSADA
(1998:276-279) con respecto a la política pesquera, que podemos extrapolar a
la marisquera, la Xunta introduce un cambio sustancial en su estilo de hacer
política. Frente a un estilo favorable a la búsqueda del consenso entre los intereses
de los diversos actores y marcadamente reactivo ante los problemas de la
pesca, el equipo de López Veiga inicia, a partir de los años noventa, un estilo
basado en la imposición de sus soluciones, especialmente por la vía regulativa
y una actitud preferentemente anticipativa ante los problemas.
El carácter impositivo que caracteriza el estilo de López Veiga contribuye
a que la Administración sea el principal actor que dirija y estructure el proceso
de elaboración y toma de decisión de la política. Al contrario de lo que sucede
en otros sectores, en el diseño de la política de marisqueo no participan los
principales afectados: Cofradías y mariscadoras. Esta es producto de una muy
limitada interacción de personas y organizaciones, en torno a una suerte de
Comunidad política, más o menos estable y estructurada, en la que la
Consellería interactúa con actores procedentes tanto del mundo científico y
académico como de los colectivos más avanzados del sector (Cofradías avanzadas,
Organización de productores y Cooperativas). Con ellos comparte un
mismo interés por el marisqueo, valores, formas de pensar y objetivos comunes
de lo que debe ser la política. Todos tienen en común una visión semejante
del problema y sus posibles soluciones, lo que facilita la adopción de acuerdos
y el avance en la elaboración de las políticas. En ello juega un papel importante
el hecho de que la mayoría conoce la posición y el trabajo desempeñado
por los otros, e incluso algunos mantienen una estrecha relación de amistad.
APROXIMACIÓNS Á GOBERNANZA NA EURORREXIÓN GALIZA-NORTE DE PORTUGAL
López Veiga, con el apoyo de su equipo técnico, desempeña un papel central
dentro de esta Comunidad. Aglutina al grupo y promueve las principales
propuestas mostrando un comportamiento que se asemeja al de un empresario
político (KINGDON, 1984:129). Es consciente de la situación crítica que
corre el marisqueo e invierte sus recursos en configurar la política promoviendo
sus ideas entre los miembros de la red y convenciéndoles de la pertinencia
de sus propuestas con la intención de buscar un amplio consenso sobre el problema
y las soluciones.
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