REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

omana; los equilibrios de poder entre la Iglesia de Roma y la de
Constantinopla; la aparición de la pseudodemocracia en las ciudades de la Baja
Edad Media y la entrada en escena de la burguesía, organizados en torno a
“asambleas de estados” (como bien señala DUVERGER, 1978:42), y la aparición
de la democracia parlamentaria en Inglaterra; la consolidación de las
monarquías absolutas; el auge y la caída de los grandes imperios a través de las
revoluciones liberales de finales del siglo XVIII; la irrupción del imperio de la
ley y la democracia representativa; la consolidación de los Estados-nación y la
aparición de los nuevos Estados del XIX; los viejos movimientos sociales, el
Estado del Bienestar, la descolonización, los nuevos movimientos sociales, la
crisis del Estado del Bienestar...
Estos enfrentamientos tenían y tienen un denominador común: la lucha
por el poder que WEBER (1992:43) definiría (en su acepción más básica)
como “la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación
social, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa
probabilidad”. Evidentemente el poder en la actualidad, y bajo formas de
dominación legales y democráticas, tiene una serie de condicionantes que rebaja
la carga totalitaria de la definición anterior: el imperio de la ley, el interés
general, la protección de los desfavorecidos, que le otorgan connotaciones bondadosas,
legitiman su búsqueda y consagran la lucha por su control (GARCÍA
COTARELO, 1989:8-14). La representación política, por tanto, no sería más
que el medio a través del cual se consigue la posición hegemónica sobre el
poder en aras a la interlocución entre la Sociedad, el Estado y las Empresas; y
en las democracias del bienestar esta mediación la han llevado a cabo tradicionalmente
los partidos políticos, que aun no naciendo con las democracias liberales,
si se han consolidado como actores clave del proceso político democrático
(DUVERGER, 1988:85).
APROXIMACIÓNS Á GOBERNANZA NA EURORREXIÓN GALIZA-NORTE DE PORTUGAL
Sin embargo la representación, como base del modelo democrático, entra
en crisis (la democracia representativa pierde legitimidad) cuando los papeles
de cada uno de estos tres elementos se modifican, cambian sustancialmente, y
se confunden en su acción cotidiana; cuando los ciudadanos buscan elementos
alternativos a la elección (directa o indirecta) y crean mecanismos de interven-
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