REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

d) Por su parte, como en otros contextos, en esta idea de gobernanza la
eficacia respondería a una dimensión sistémica altamente racionalista
en la que las ideas de precisión, proporción, coherencia, deliberación
y ordenación imbuyen el proceso de elaboración de políticas públicas
en lo que atañe especialmente a la selección de objetivos, organización,
de procesos, administración de recursos, evaluación de resultados y
corrección de errores. La Comisión Europea resumiría este principio
en la idea de que “antes de lanzar una iniciativa es esencial comprobar
sistemáticamente: a) si la actuación pública es realmente necesaria; b)
si el nivel territorial es el más apropiado para dicha actuación; y c) si
las medidas previstas son proporcionales a los objetivos” (2001:11-12).
Pero, además, la eficacia comportaría la exigencia del sentido de responsabilidad
en la medida que sólo cuando cada elemento del sistema
cumple su cometido y se ajusta a su ámbito de actuación se perfecciona
la acción de gobierno.
e) Finalmente, ante la necesidad de que los poderes públicos se desenvolviesen
en entornos cada más complejos y afrontasen la resolución de
problemas extraterritoriales y proyectasen sus consecuencias a largo
plazo, comprometiendo no sólo los intereses de los actuales actores,
sino condicionando las oportunidades de otros todavía inexistentes, la
coherencia debería inspirar el liderazgo político favoreciendo el diálogo
interadministrativo y, en consecuencia, la complementariedad de
actuaciones.
APROXIMACIÓNS Á GOBERNANZA NA EURORREXIÓN GALIZA-NORTE DE PORTUGAL
A partir de esta exposición de principios, la Comisión Europea, interesada
en defender una gobernanza volcada en la reducción del desencanto de la
ciudadanía y la restauración de su confianza en las instituciones a través de la
clarificación de los logros alcanzados, la justificación del sentido de las políticas
emprendidas y la explicación de la actuación y cometido de sus instituciones,
propondría varios objetivos:
a) Mayor grado de participación y apertura: con el fin de lograr procedimientos
más transparentes y reforzar la interacción con los organismos
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