REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

LOS PRINCIPIOS DE LA GOBERNANZA EN CLAVE EUROPEA:
POTENCIALIDAD PARA LAS POLÍTICAS DE GESTIÓN PÚBLICA DE LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS
orientados a fortalecer los mecanismos de coordinación de la gestión
pública entre Administraciones regionales de diferentes Estados pueden
resultar altamente fructíferos desde la perspectiva de la calidad del
servicio ofrecido a las respectivas ciudadanías.
f) Y permite mejorar la imagen de la Administración sobre la base de un
mejor aprovechamiento de las tecnologías de la información y la
comunicación al servicio de la participación.
Para concluir plantearé una breve reflexión que gira en torno al combate
de la ineficiencia, uno de los objetivos naturales de las políticas de gestión
pública.
Sabemos que las entidades públicas suelen ser acusadas de incapacidad
para resolver problemas de los que se espera una solución, a pesar de que tanto
los éxitos como los fracasos de las burocracias son, en último término, una
consecuencia de la distribución del poder en la economía política en la que se
insertan. En otras palabras, la eficiencia de las organizaciones públicas está
enormemente condicionada por el grado en que son capaces de satisfacer las
demandas e intereses de fuerzas más profundas.
Aunque una buena parte de la atención académica se ha orientado al análisis
de aspectos estructurales (organizativos), el comportamiento burocrático,
los procesos internos, la gerencia, las relaciones intergubernamentales o las
organizaciones públicas no pueden ser entendidos sin ser examinados en el
contexto más amplio del Estado, de ahí la importancia que en este terreno
cobra la idea de gobernanza, en cierto modo, como complemento del concepto
de gobernación.
En suma, el planteamiento propuesto adquiere sentido especialmente
cuando centramos la atención en las diversas expectativas que confluyen en
torno a las organizaciones públicas y en los enormes desafíos que afrontan al
intentar satisfacer valores contradictorios que colisionan en el seno de las burocracias,
a medida que interactúan con otras instituciones políticas y a medida
que operan en la red de estructuras de poder económico, social y político.
118