REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

LOS PRINCIPIOS DE LA GOBERNANZA EN CLAVE EUROPEA:
POTENCIALIDAD PARA LAS POLÍTICAS DE GESTIÓN PÚBLICA DE LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS
d) Grado de autonomía significativo respecto del Estado: las redes se autoorganizan
y no son responsables ante el Estado. Aunque el Estado no
ocupa una posición privilegiada, puede indirectamente condicionar las
redes.
En cierto modo, en términos ambientales, el hecho de que tanto como
efecto de la propia evolución “natural” de los mercados y sociedades como a
consecuencia de la introducción de soluciones institucionalizadas, el entorno
se haya complicado (el número de agentes que convergen en el ciclo de una
política pública no sólo ha aumentado y se ha estructurado en ámbitos muy
fragmentados y a más o menos diversos niveles de actuación, sino que su pauta
operativa resulta imprevisible y responde a objetivos muy diferenciados) ha
supuesto un desafío en el modo de plantear el estudio de la acción de gobierno
desde un punto de vista politológico.
El paradigma surgido en el mundo académico en torno a la idea de
gobernanza y que, en su máxima expresión, comprende los conceptos de
gobernanza local, gobernanza multinivel y gobernanza electrónica, mantiene
una serie de rasgos comunes en cualquiera de los planos desde los que se ha
indagado el concepto:
La urgencia de abordar los problemas de agenda de forma holística, de
modo que durante el examen de una política pública se franqueen las fronteras
de un sector concreto y se contemple su impacto en otras áreas y niveles de
gobierno.
a) La necesidad de responder al fenómeno de la globalización, en especial,
como consecuencia del desarrollo de nuevas tecnologías de la
información.
b) La agilización y autorregulación de los procesos de toma de decisiones
a través de la optimización de recursos y la búsqueda del consenso y la
cooperación.
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