REVISTA VIII.qxp - Eixo Atlantico

es políticos tradicionales (Iglesia, Ejército, Sindicatos) y los nuevos actores
sociales (ambientalistas, pacifistas, defensores de la igualdad de género, promotores
de la integración de la inmigración...).
Como vemos, el caso es que en la actualidad ya ni los mecanismos participativos
sirven porque viejos y nuevos actores han entrado en una espiral de
crisis por su vinculación a la denostada política (y ésta por su relación directa
a través de los instrumentos tradicionales de la participación que eran, y siguen
siendo, los partidos políticos). La desafección política, entendida como “el sentimiento
subjetivo de la ineficacia, del cinismo y de falta de confianza en el
proceso político, los políticos y las instituciones democráticas que genera un
distanciamiento y una alineación en relación a estos, falta de interés por la política
y los niveles más bajos de participación en las principales instituciones de
la representación política, pero sin cuestionar el régimen político” (TORCAL,
2001:1167), airea los problemas de la representación política y da paso a nuevos
modelos de participación de los movimientos sociales que van ocupando
los espacios que el poder político y sus legítimos representantes ostentan. No
hay que esperar a la crisis del Estado del bienestar, ni a la globalización y sus
movimientos pro y antisistema, ni siquiera al nuevo orden mundial post 11-S,
14-M o 15-J para ver el estallido de la representación política (el mundo no es
ahora más seguro que antes y sin embargo la ciudadanía sigue reclamando más
seguridad en detrimento de la democracia). La búsqueda de fórmulas alternativas
de gobierno (la democracia sigue siendo el mejor de los males posibles,
como diría Churchill, y los partidos políticos sus actores privilegiados), los
intentos por lograr una nueva ética de la actuación pública, las aproximaciones
a la participación ciudadana, los métodos de la nueva-vieja Administración
pública (Nueva Gestión Pública, readministración...). La fijación de la gobernanza
o governance y su Buen Gobierno en la agenda pública, dan perfecta
cuenta de ello.
APROXIMACIÓNS Á GOBERNANZA NA EURORREXIÓN GALIZA-NORTE DE PORTUGAL
La desafección política pues, no sólo se refleja en la baja participación
política en las convocatorias electorales (pura democracia representativa), ni
tampoco en el nivel de afiliación a los partidos políticos o sindicatos, también
en los índices de confianza sobre lo público extraídos de los estudios demoscó-
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