articles-344166_recurso_1

estudios, cuando el mercado laboral demanda otras opcionesde formación de carácter instrumental y especializadaen ámbitos con un nivel de complejidad distinto al de laeducación superior. Así, por ejemplo, en Alemania es ampliamenteconocido el modelo de formación dual; en Franciaexisten liceos profesionales que otorgan cualificaciones relevantespara el mercado laboral; en España, la formaciónprofesional inicial forma parte del sistema educativo formal,que tiene la finalidad de “preparar a los alumnos para laactividad en un campo profesional y facilitar su adaptacióna las modificaciones laborales que puedan producirsea lo largo de la vida; así como contribuir a su desarrollopersonal y al ejercicio de una ciudadanía democrática” 31 .En los diálogos regionales, adelantados por el CESU, se ratificaronvarios de los diagnósticos que se han hecho sobre elsistema educativo colombiano, en el sentido de que hay unaausencia de diálogo fluido, comprometido y programáticoentre el sistema de educación de la básica y la media con elsuperior y con el de la formación para el trabajo. Esto impidecomprender las realidades y alcances de cada nivel de formación,e incide en los altos niveles de deserción que se registranen las opciones post-media.No es habitual que los créditos académicos sean reconocidosen diferentes regiones y por distintas instituciones. En lapráctica, hay entidades educativas que no miden las competenciasni cuentan con créditos transferibles de institucionestécnicas o tecnológicas, TyT, a universidades o institucionesuniversitarias. En la actualidad algunas IES, en ejercicio de suautonomía, reconocen competencias y títulos de la formaciónpara el trabajo, y permiten la llegada de estos estudiantes a laeducación superior, pero esto no responde a un criterio generalizado,común ni unánime. Los estudiantes, o egresados, deprogramas de formación para el trabajo que intentan migrar ala educación superior, en la mayoría de casos, deben matrícularseen primer semestre. Tampoco es común tener en cuentalos espacios de concertación entre los programas de formaciónpost-media, la formación terciaria y el mercado laboral.Como una alternativa para integrar armónicamente la educaciónpara el trabajo y el desarrollo humano con los otros nivelesde formación superior, se haría necesaria la organizaciónde un sistema de educación terciaria que, además de reunirambas modalidades, ofreciera opciones para que los bachillereslibremente escojieran el camino que mejor respondaa sus expectativas de formación y de proyección laboral; ycontemple mecanismos de movilidad, flexibilidad y tránsitode los estudiantes entre una y otra opción.La revisión de 2011 de la Clasificación Internacional Normalizadade Educación, CINE, señala que la educación terciaria sebasa o parte de los conocimientos adquiridos en la educaciónsecundaria, proporcionando actividades de aprendizaje encampos especializados de estudio. Está destinada a impartiraprendizaje a un alto nivel de complejidad y especialización.La educación terciaria comprende lo que se conoce como educaciónacadémica, pero también incluye la educación profesionalo vocacional avanzada.Colombia registra su cobertura en educación superior tomandoúnicamente la matrícula de este nivel, lo que se traduce enuna tasa de cobertura del 45.5%. Si la midiera en términos deeducación terciaria (de IES más IETDH) podría hablarse de unporcentaje de alrededor del 60%, equiparable con las cifrasde otros países de la región, y de Europa, que la miden deesta manera.El gran reto que tiene el país es contar con un sistema deeducación terciaria que reconozca la importancia de las institucionesde enseñanza terciaria, públicas y privadas, queapoyan, junto a las IES, la creación de capacidades de ordensuperior necesarias para el desarrollo. Cada grupo ofrece beneficiosde acuerdo con su modelo de formación, favorece la31. Documento de trabajo elaborado por un equipo, conformado por el SENA (Direcciones de Formación Profesional y del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo),Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Educación. Abril de 2014.4 Los 10 temas propuestos para estructurar el sistema 109