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prometida con acciones de fomento y mejora de otras IESque no hayan alcanzado todavía esta distinción.29. Articular el SAC con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologíae innovación, SNCTI, y con los correspondientessistemas nacionales de trabajo, salud, ambiente, culturay justicia, entre otros.30. Generar programas y estímulos que reconozcan la acciónde las instituciones de educación superior quegeneren valor y aporte en el desarrollo personal de sucomunidad (incorporación laboral) y creen estímulos aprogramas innovadores.5.3. Investigación, ciencia, tecnología e innovación31. Conformar en el MEN una unidad que cuente con elconocimiento y la capacidad para orientar y gestionarlos temas de CTI en la educación superior. Desplegaracciones de integración y armonización con los actoresdel SNCTI, especialmente con COLCIENCIAS, para asumiractividades relacionadas con la regulación, ordenamientoy evaluación de la calidad y del impacto de lainvestigación realizada por las diferentes IES del sistema,la prestación de servicios científicos y tecnológicos, y elapoyo a la movilidad internacional de profesores.32. Fortalecer las funciones del MEN establecidas en el Decreto1306 de 2009: promover y estimular la investigacióncientífica, así como desarrollar nuevas metodologías ytecnologías en la educación superior; realizar estudios einvestigaciones conducentes a analizar y establecer políticaspara el sector educativo, y atender a las condicionesy necesidades específicas de la educación superior.33. Contemplar en el Plan de Desarrollo del Viceministeriode Educación Superior la creación del Marco de Excelenciapara la Investigación en la Educación Superiora 2034. Las métricas para evaluar el impacto diferencialde la actividad de los grupos de investigación de las IESserán responsabilidad conjunta de COLCIENCIAS, el CNA,CONACES y el Viceministerio de Educación Superior, VES,34. Establecer y financiar una infraestructura de laboratoriosestatales y centros de investigación, desarrollotecnológico e innovación cuyas dinámicas de creación,puesta en marcha y desarrollo, obedezcan a unproceso de priorización en las áreas estratégicas queel país defina.35. Fomentar la interacción de las IES con la empresa impulsando,entre otros, la creación de nuevas spin offacadémicas. Fortalecer las spin off existentes por partede las IES que en su Misión y Proyecto Educativo Institucionalconsideren la innovación como una necesidad.36. Impulsar la regionalización de las ACTI, a partir de laarticulación entre actores y fuentes de financiación quepropendan, entre otros, por la reducción de las brechascampo-ciudad, el abordaje de proyectos comunes, yla formulación de agendas conjuntas y de planes quefomenten las sinergias. Se debe propender porque lasIES conformen nodos de conocimiento regional entre losinvestigadores, grupos, redes y centros de investigaciónde las diferentes áreas del conocimiento. Ello con elpropósito de que en el mediano y largo plazo se institucionalicenestas formas de coordinación y cooperación,capaces de proporcionar la estabilidad y continuidad alos proyectos de investigación de largo aliento.37. Articular esfuerzos del MEN y el DNP con las IES, COLCIEN-CIAS, entre otros, para desarrollar programas de formacióny fortalecimiento de las competencias, conocimientosy capacidades político-administrativas para la gestiónde las ACTI y del SGR, por parte de las asociaciones degobernadores, alcaldes, asambleas departamentales,concejos municipales y cabildos indígenas, que esténen estrecha relación con las necesidades, prioridades yprogramas regionales. Se deben coordinar y planear demanera descentralizada, en cada nivel de la administraciónpública y entre niveles del SNCTI, los entes territorialesy el gobierno nacional, los esfuerzos de financiaciónen materia de investigación, para evitar duplicidad deesfuerzos y derroche de recursos.38. Expedir las regulaciones necesarias, por parte del MEN encoordinación con el Ministerio del Trabajo, para el mejoramientode las condiciones laborales, los incentivos y lacarrera de los investigadores en las diferentes categorías(senior, asociados y junior); y promover la construccióny aplicación de un código de ética para los investigadoresy la investigación en todas las IES, que contempleel respeto por todas las formas de vida, la protección y134CESU Acuerdo por lo superior 2034