El CESU, sus integrantes y el Ministerio de Educación Nacionalrealizaron actividades de difusión masiva de cada Diálogo enlos medios de comunicación. También se efectuó una campañade correo por internet para convocar la libre participación.La metodología empleada en los Diálogos Regionalesfue la de World Café (o café del mundo), que consiste enreunir a personas de los más diversos perfiles (estudiantes,padres de familia, empresarios, ONGs, líderes comunales,rectores… 7 ) para conversar en torno de unas preguntas concretas,de tal forma que pudieran compartir sus opiniones,hacer públicas las mismas a todos los asistentes, y posteriormenterotar en otras mesas, para enriquecerse con losaportes de los demás.Los Diálogos Regionales se realizaron en encuentros de cinco asiete horas de duración, tiempo en el cual el CESU presentó losobjetivos de la actividad y del ejercicio con miras a la construccióndel marco de acción para la política pública en educaciónsuperior. Posteriormente, con la ayuda de un facilitador, intencionalmentedefinido como ajeno a las problemáticas locales ynacionales de la educación superior, se orientaba objetivamenteel análisis de las mesas y la libre y espontánea intervenciónde quienes así lo quisieran.Además de poder interactuar directamente con los miembrosdel CESU, que asistieron a cada Diálogo, los asistentes recibieronpreviamente los siguientes documentos para favorecersu contextualización de los temas y comprender mejorla realidad de su respectiva región:+ + El folleto informativo sobre los Diálogos Regionales, su contexto,estructura, objetivos, agenda, fechas y organización.+ + Una caracterización estadística de la situación de laeducación superior y el panorama de la ciencia, tecnologíae innovación, de cada uno de los departamentosen los que se realizaron los Diálogos.+ + El texto “Síntesis de los aportes de la ciudadanía ala construcción de la política pública de educaciónsuperior. Los temas que más ocupan la atención enla búsqueda de una MEJOR EDUCACIÓN SUPERIOR paraColombia”. En este documento, el CESU consideró comoejes temáticos integradores los siguientes siete conceptosrecopilados en el ejercicio de análisis rigurosode CEIBA: autonomía, calidad, diversidad, equidad,gobierno, pertinencia, sostenibilidad. Así mismo, seadicionaron los siguientes cinco conceptos que, a juiciode los consejeros, permitían completar el panorama delsistema y era necesario conceptualizar: financiación,regionalización, universalidad, accesibilidad y ciencia,tecnología e innovación.A partir de esta información, y del conocimiento y experienciade los asistentes, el Diálogo giró en torno a dos preguntas guía:1. ¿Cuál es la educación superior de calidad y el sistemade ciencia, tecnología e innovación que requierela región?2. ¿Cuáles son las acciones que necesitamos implementarpara cerrar brechas y aumentar oportunidades de accesoa una educación superior de calidad para todos?Como producto de los Diálogos, el CESU produjo el documento“La voz de las regiones” 8 , que recopiló todos los aportes quelibremente señalaron los asistentes a los encuentros.7. Entre los asistentes registrados a los distintos diálogos estuvieron: estudiantes, bachilleres, profesores, rectores, sector productivo, delegados de la Ministra y representantesdel Presidente, padres de familia, medios de comunicación, académicos, investigadores, comités Universidad – Empresa − Estado, asociaciones deinstituciones de educación superior, asociaciones de facultades, comités regionales de competitividad, Empresarios por la Educación, cámaras de comercio, colegiosprofesionales, juntas municipales y departamentales de educación, sociedad en general; integrantes de los consejos superiores y comités, juntas directivas, y por elGobierno Nacional, Departamental y local; alcaldes, ICFES, ICETEX, COLCIENCIAS, SENA, ESAP, Ministerio de Educación, Ministerio de Hacienda, Secretarías de Educación.8. En www.dialogoeducacionsuperior.edu.co se encuentra el texto completoIntroducción Antecedentes y metodología del proceso de construcción de la propuesta de política pública 35
) Los conversatorios departamentalesEstos correspondieron al compromiso del CESU de ir a todaslas regiones del país y, especialmente en aquellas de frontera,para conocer la complejidad y la situación particularde la educación superior en dichas zonas, a fin de poderdiferenciar los alcances de las acciones y estrategias que elEstado debería asumir para asegurar la pertinencia y calidadde la educación superior 9 .Estos conversatorios se realizaron en el marco de las TravESías porla Educación Superior, que constituye un programa del Ministeriode Educación Nacional que integra las autoridades regionalescon los sectores sociales, productivos y académicos para aunaresfuerzos por el mejoramiento de la educación superior.c) Las mesas temáticasFueron el resultado de la confluencia de expectativas del Ministeriode Educación Nacional con las de algunas asociaciones deinstituciones de educación superior y FODESEP, entre otros, paraafianzar unas mesas de trabajo que tradicionalmente se veníanrealizando entre ASCUN y el Ministerio de Educación Nacional,y ponerlas al servicio del Diálogo Nacional, a fin de plantearalternativas de lineamientos que el CESU pudiera valorar paraintegrar la propuesta de política pública de educación superior.Dichas mesas, que también fueron de libre participación,trabajaron intensamente durante tres meses, en reunionesinterinstitucionales y de expertos interdisciplinares, y contaroncon la participación de representantes de todas las asociacionesde instituciones de educación superior, de organismosgubernamentales, e investigadores y académicos.Los temas relacionados con política pública, calidad, internacionalización,y ciencia, tecnología e innovación fueronapoyados por ASCUN. Además de ASCUN, FODESEP apoyó eltrabajo en la mesa temática de financiamiento.Todos los documentos de trabajo, propuestas, y versionespreliminares y oficiales de lineamientos de política públicapara consideración del CESU fueron publicados enwww.dialogoeducacionsuperior.edu.co.La evolución de las distintas mesas de financiamiento llevó aque los vicerrectores administrativos y financieros de las universidadespúblicas, que en febrero de 2013 habían presentadoun informe sobre el desfinanciamiento de la EducaciónSuperior en Colombia, conformaran un equipo técnico conprofesionales del Ministerio de Hacienda y Crédito Público,del Departamento Nacional de Planeación y del Ministeriode Educación Nacional, para integrar recomendaciones sobrefinanciamiento y presentarlas también al CESU y a unacomisión del Consejo que se unió al equipo de trabajo. ElFondo para el Desarrollo de la Educación Superior, FODESEP,e ICETEX igualmente hicieron valiosos aportes a este tema.También, con el apoyo del Ministerio de Educación Nacional,se trabajaron mesas temáticas de recomendacionescon expertos en temas relacionados con educación inclusivay pertinencia. Con organismos como la SecretaríaEjecutiva del Convenio Andrés Bello, SECAB, por un lado,y la Asociación de Instituciones de Educación Superior conProgramas de Educación a Distancia, ACESAD, de otro, seidentificaron aspectos claves en temas sobre educaciónvirtual y a distancia.d) Consulta a expertos internacionalesEl CESU consideró imperativo tener una visión externa actualizadade expertos internacionales que permitiera garantizarque las iniciativas que Colombia contemplaba en materia deeducación superior respondieran a tendencias mundiales, ygarantizaran que nuestro país podrá integrarse adecuadamenteen el ámbito de la internacionalización y globalizacióndel conocimiento. Fue así como se consultaron documentos yexpertos al respecto. Para ello se tuvieron como referentes los9. Voceros del CESU asistieron a conversatorios en San Andrés, Cauca, Montería, Ibagué, Valledupar, Cartagena y Pasto.36CESU Acuerdo por lo superior 2034
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