sostenibilidad ambiental, el cuidado y la preservacióndel patrimonio cultural y artístico de la nación.39. Impulsar prácticas pedagógicas y didácticas en los nivelesde educación básica y media, orientadas a desarrollaruna cultura ciudadana que valore la ciencia, la tecnología,la innovación social, el pensamiento lógico-matemático,crítico y creativo en los niños y jóvenes colombianos,y fortalecer en estas instituciones, la formaciónde competencias coherentes con un perfil de indagacióny creación de conocimientos.40. Afianzar en los programas de educación superior estrategiaspedagógicas que estimulen, a través de componentestransversales del currículo, competencias para eldesarrollo de actividades de investigación.41. Financiar o subsidiar, prioritariamente a través de COL-CIENCIAS y el ICETEX, la formación en maestrías y doctorados,así como formular un plan estratégico paralas estancias posdoctorales que realicen investigadoresde reconocida trayectoria, tanto en Colombia como enel exterior. El sector privado y la empresa deben sumarsey aportar para consolidar una masa crítica deinvestigadores en el país. Se recomienda potenciar eincentivar los doctorados con presencia de profesoresinvestigadores extranjeros de alto nivel, ya sea temporalo permanentemente.42. Establecer, con el concurso del MEN, el CNA, CONACES yCOLCIENCIAS, estándares diferenciales de calidad exigiblesen investigación, según la tipología de IES que se establezcany el nivel de programas (técnico, tecnológico,profesional, maestrías y doctorados) de que se trate.Recomendar que cada Programa Nacional de Ciencia yTecnología, en coordinación con las academias, colegiosy asociaciones profesionales, determine criterios y parámetrospara evaluar el impacto de la investigación porárea de conocimiento, para proveer información certeray oportuna a la sociedad, a la industria y a los demáspaíses sobre el tema.43. Fortalecer las capacidades de investigación-CTI en losterritorios y regiones con las IES correspondientes, conel soporte del Sistema General de Regalías, entendidocomo una fuente de financiación temporal basada en<strong>recurso</strong>s no renovables.44. Asegurar la estabilidad del sistema de investigación entérminos de <strong>recurso</strong>s económicos y humanos para quesea independiente de ciclos políticos y económicos y nosea vulnerable a situaciones críticas de la economía delpaís. Acopiar más <strong>recurso</strong>s del sector privado orientadospara la generación, difusión y apropiación del conocimientoen los sectores definidos como estratégicospara el país.45. Institucionalizar el acceso abierto a los resultados deinvestigación como una de las estrategias principalespara que la sociedad se interese, comprenda, validey utilice el conocimiento. Como canales disponiblespara la difusión, con acceso a texto completo o restringido,según criterio de las IES, se publicarán susresultados de investigación en un Portal Nacional dePublicaciones Científicas Colombianas o en repositorioscompartidos.46. Fortalecer el vínculo entre el MEN y el Ministerio de Telecomunicacionespara aprovechar el potencial de las TIC,garantizar la conectividad, impulsar la conformación deredes de investigadores de las zonas más apartadas delpaís y apoyar el aprendizaje basado en la red.47. Lograr accciones conjuntas y efectivas entre el sistema deeducación superior, el SNCTI, el Ministerio de Hacienda yla DIAN, para la exención tributaria a equipos, reactivose insumos destinados a la investigación.48. El MEN debe convertirse en el gestor de los <strong>recurso</strong>s encampos estratégicos para la formación doctoral. Ello sindescuidar la acción coordinada con COLCIENCIAS, el sectorproductivo y las IES colombianas, para darle respuesta alas necesidades de formación de los diferentes sectores.49. Proponer que el porcentaje del PIB asignado a las actividadesde investigación, ciencia, tecnología e innovaciónsocial sea de por lo menos el 1% en el medianoplazo, esperando un incremento escalonado y superioral 2%, al 2034. Los <strong>recurso</strong>s se destinarán para el logrode los siguientes objetivos: a) fortalecer la inversiónen la formación temprana de jóvenes investigadoresy la carrera de los investigadores; b) consolidar la infraestructurafísica y tecnológica en las regiones a travésde la acción coordinada de los actores del SNCTI;c) optimizar los <strong>recurso</strong>s escasos para investigación en5 Hacia un sistema de educación superior pertinente y de calidad para todos 135
el sistema de educación superior colombiano, lo quepuede implicar, entre otros, revisar el rol de las IES enlas regiones.50. Fomentar la creación de centros de investigación enideas estratégicas de desarrollo para el país. Por ejemplo,en educación, producción agrícola, energías alternas,nanotecnología, biotecnología, explotaciónminera, entre otros5.4. Regionalización51. Proponer la sub regionalización y la territorializacióncomo un eje central del sistema. Las gobernaciones y lasalcaldías deben participar, junto con las IES, en la definiciónde iniciativas regionales concertadas con los demásactores del territorio a fin de fortalecer sus capacidades.52. Lograr que los gobiernos regionales y locales participendirectamente en la financiación de programas de educaciónsuperior pertinentes. Los rubros presupuestalesde estas entidades deberían incorporar partidas paraconstituir y sostener fondos de financiación, en conveniocon el ICETEX, para los programas específicos que seencuentren alineados con las prioridades derivadas delpunto anterior.53. Definir la estructuración del sistema de educación superiory de sus subsistemas en términos territoriales. Estoimplica hacer una apuesta fuerte por una gestión territorialdescentralizada y autónoma de los subsistemas deeducación superior y por que se puedan crear instanciasoganizacionales que faciliten la gestión, la oferta educativa,una atención adecuada a las características de lapoblación estudiantil del territorio, y la investigación yla innovación.54. Elaborar planes decenales de formación del talentohumano de carácter regional con la participación delos comités departamentales de educación, los comitésregionales de competitividad, los CODECYTS o CODEC-TIS¸ las secretarías de educación de los municipios dela región, el DNP, Mincomercio, Mintrabajo, el SENA,COLCIENCIAS, los comités Universidad-Empresa y las institucioneseducativas de la respectiva región. Dichosplanes deberán contener criterios orientadores para laorganización de la oferta educativa en las regiones ylos medios para estimularla.55. Incentivar la colaboración y cooperación entre lasdiferentes IES de las regiones para que puedan, enconjunto, proporcionar servicios y <strong>recurso</strong>s de apoyosacadémicos pertinentes y de calidad. Dicha colaboracióntambién debe concretarse en programas de investigacióny de extensión cuyos resultados aporten aldesarrollo regional y permitan materializar sinergiasinterinstitucionales.56. Diseñar e implementar, cuando sea necesario, programasacadémicos que hagan realidad las apuestas productivaslocales y regionales con visión de largo plazo.57. Identificar áreas de estudio y programas académicosque únicamente se puedan desarrollar en las regiones,porque requieren el soporte de elementos propios de laregión, y que provoquen la contribución de diferentessectores de la comunidad para convertirse en potencianacional en la materia.58. Fortalecer en lo económico, operativo, administrativo,tecnológico y académico los CERES, y en general todoslos modelos de regionalización de las IES.59. Generar estrategias que permitan la flexibilidad en lamovilidad entre la educación para el trabajo y el desarrollohumano y la educación superior, a través de laconstitución de un sistema de equivalencias entre loscréditos académicos y competencias.60. Articular esfuerzos para desarrollar programas de fortalecimientode las competencias y capacidades político-administrativasde gobernaciones, alcaldías,concejos y asambleas departamentales para la gestióny fomento de la investigación, la ciencia, la tecnología,la innovación social y la creación artística en lasregiones y territorios.61. Crear centros e institutos de investigación, que no esténadscritos a una universidad específica, con una estructuraciónsistémica que les permita ser un soporte transversaly cooperativo para la educación superior de la regióny del país. Para ello se puede coordinar el esfuerzo cooperativode varias IES, la participación del sector productivoy empresarial, y el trabajo de los territorios, la nacióny las regalías para ciencia y tecnología.136CESU Acuerdo por lo superior 2034
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