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100. Contar con una estructura flexible, dinámica y universalque integre los diversos niveles del sistema, desde laeducación básica y media, pasando por la educaciónpara el trabajo y el desarrollo humano, hasta los nivelesmás altos de formación.101. Diseñar y organizar los componentes del sistema de educaciónsuperior y de la formación para el trabajo y eldesarrollo humano y analizar la conveniencia de avanzarhacia un sistema de educación terciaria.102. Establecer un sistema de educación superior sinérgico ycooperativo, que respete la autonomía, promueva lossistemas de IES públicas, con instituciones educativasinterdependientes, y que tenga fuertes vinculaciones conlos territorios y las distintas regiones del país. Debe caracterizarsepor ser cohesionado, autónomo y con clarosniveles de articulación.103. Crear un sistema diferenciado en el cual existan dosrutas de formación: educación para el trabajo, técnicay tecnológica, y universitaria, soportados en dos gruposde instituciones, politécnicos y universidades. Ambosgrupos deben ser de excelencia y contar con cuerposacadémicos profesionales de primer nivel.104. Organizar un sistema de regionalización de la educaciónsuperior que responda principalmente a dos aspectos:la pertinencia regional y la corresponsabilidad local 44 .105. Concretar la puesta al servicio de diferentes IES y universidades,infraestructuras y servicios de apoyo talescomo laboratorios especializados, escenarios deportivos,hospitales para prácticas y formación de estudiantes; einfraestructuras de soporte para acceso y conectividadde las TIC.106. Las instituciones de educación superior definirán, deacuerdo con los establecido en su proyecto institucional,si se comprometen con una oferta de formaciónen una o varias áreas del conocimiento; y si asumenuna formación científica e investigativa avanzada enel marco de una IES que hace investigación.107. Proponer los politécnicos estatales como la categoríaque integre a las instituciones técnicas y tecnológicasdel sector público, dotados de una base presupuestalestable de origen público que complemente la ventade servicios que ha venido siendo la principal fuente defuncionamiento de dichas entidades. Los recursos provendríantanto de de la Nación como de compromisosexplícitos permanentes y estables de los entes territorialesque hayan acogido o creado estas entidades 45 .108. En un plazo razonable, que aquí se sugiere sea de cuatroaños (2018), las instituciones universitarias deberán definircuáles son los requerimientos para hacer parte delgrupo de universidades o proyectar su oferta académicacomo politécnicos.109. Elevar las exigencias de calidad básicas a todas las IES ycontemplar la posibilidad de que en un mediano plazola acreditación institucional sea obligatoria.110. Crear la Agencia Nacional de la Calidad, ANC, cuyo eje seala promoción y el fomento de la calidad y la gestión delos procesos de mejoramiento continuo de los programase instituciones educativas. Integrar a la ANC organismoscomo el CNA, CONACES y el Sistema Nacional de Evaluación.La facultad de expedir actos administrativos continuaríaen cabeza del Ministerio de Educación Nacional.44. La pertinencia regional tiene que ver con la necesidad de articular la política global de educación superior con los procesos de desarrollo locales. La formación, lainvestigación y la extensión de las IES regionales deben responder, prioritariamente, a las necesidades y visiones de futuro establecidas en los Comités Regionalesde Competitividad, los CODECYTS o CODECTIS respectivos, en los cuales ellas tienen asiento. También deben tener en cuenta los planes de desarrollo departamentalesy los de los municipios donde tengan presencia las IES, así como los planes departamentales de CTI. La corresponsabilidad local se refiere a la necesidad de quelos gobiernos regionales y locales participen directamente en la financiación de programas de educación superior pertinentes. Los rubros presupuestales de estasentidades deberían incorporar partidas para constituir y sostener fondos de financiación, en convenio con el ICETEX, para los programas específicos que se encuentrenalineados con las prioridades derivadas del punto anterior45. Las propuestas concretas de regionalización aparecen en el tema correspondiente. Esto aplicaría solo para las IES estatales.140CESU Acuerdo por lo superior 2034