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que el país viene implementando para la educación superior:“… hace referencia a la síntesis de características quepermiten reconocer un programa académico específico ouna institución de determinado tipo y hacer un juicio sobrela distancia relativa entre el modo cómo en esa institucióno en ese programa académico se presta dicho servicio y elóptimo que corresponde a su naturaleza” (CNA, 2006). Dichoconcepto implica para las organizaciones que lo apropian ylo aplican, “… el desarrollo de una cultura organizacionalorientada hacia la evaluación y el mejoramiento continuoy la innovación, tanto del programa como de la institución,lo cual implica el despliegue de políticas, programasestratégicos, proyectos, acciones y recursos que, integradosen planes de desarrollo, promuevan el cumplimiento delos enunciados misionales y de un ideal de excelencia conparticipación activa de la comunidad institucional. Por estocobra mayor importancia que exista en cada institución unaestructura, procesos y unos mecanismos que hagan seguimientopermanente a la pertinencia, eficiencia y eficaciadel quehacer institucional y de los programas, en el marcode un proceso de autorregulación, cuya expresión visibleante la sociedad y el mundo académico es la acreditacióntemporal y su continua renovación” (CNA, 2013).El MEN viene haciendo un esfuerzo por consolidar un Sistemade Aseguramiento de la Calidad,SAC, que busca articular mecanismos,procesos y medios tendientes a promover, garantizar,controlar y reconocer la calidad y pertinencia de institucionesy programas. El SAC está conformado por tres componentes relacionadosentre sí: información, evaluación y fomento, cuyainteracción se muestra en el siguiente gráfico. Además del MEN,otros tres organismos del sector, ICFES, ICETEX Y COLCIENCIAS, serelacionan igualmente con los componentes (Gráfica no. 9). Sistemade Aseguramiento de la Calidad de la educación superior.El componente de información se soporta en seis sistemasde información, a saber: SNIES, SPADIES, SACES, Saber (11 yPro), OLE y SCientTI 19 .El componente de evaluación cuenta con dos instrumentos.El primero es el registro calificado, mediante el cual elEstado verifica el cumplimiento de las condiciones básicasde calidad para la oferta y el funcionamiento de programasacadémicos por parte de las IES; el registro es de carácterobligatorio y está a cargo de CONACES. El segundo es la acreditaciónde alta calidad, que constituye el acto por el cual elEstado adopta la recomendación del CNA, fundamentada enla evaluación externa y su propia evaluación sobre la calidad,organización, funcionamiento y cumplimiento de la funciónsocial de los programas académicos o de las instituciones comoun todo. Este proceso es voluntario, según lo establece la Ley30 de 1992.El componente de fomento desarrolla acciones que promuevenel fortalecimiento institucional de los programas einstituciones evaluadas; brinda apoyo a las IES en el desarrollode sistemas de información y utilización de nuevas tecnologíasen sus procesos académicos y de gestión; hace seguimientoy acompaña a las IES en los planes de mejoramiento de losprogramas a los que se les haya negado el registro calificado;incentiva la formación técnica y tecnológica en el país, y ofreceasistencia técnica en procesos de evaluación, entre otras estrategiasorientadas al mejoramiento y aseguramiento de lacalidad de la educación superior.Como un indicador de la calidad de instituciones y programas,es conveniente subrayar que, a mayo de 2014, un 11.5% de las286 instituciones del sistema se hallan acreditadas. En cuantoa los programas de pregrado, el 8.0% de los 9.806 existentescontaba en esa fecha con este reconocimiento. En relación conlos programas de maestría, a la misma fecha de corte, 31 de1.012 maestrías activas tienen acreditación de alta calidad, querepresenta el 3.1%%. Para ese mismo corte, de 148 programasde doctorado, hay 10 acreditados en alta calidad, esto es, el6.8% 20 . Es importante resaltar la creciente demanda de las IESy de los programas académicos para lograr su inserción en elSistema Nacional de Acreditación - SNA.19. La descripción de estos sistemas se puede consultar en el capítulo 3.20. En el capítulo 3 se muestra la información estadística detallada sobre el tema.4 Los 10 temas propuestos para estructurar el sistema 97