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20347. Consolidación delsistema nacional deeducación terciariaEl eje temático número nueve considera la nueva estructura ygobernanza del sistema de educación superior en Colombia al2034 como una alternativa que tiene en cuenta una relaciónde alteridad entre el CESU y el Ministerio de Educación Nacional.Estas dependencias, a su vez, mantienen una relacióncercana y colaborativa con el ICETEX y con el ICFES para losasuntos de su competencia con el fin de facilitar el proceso definanciamiento de la educación superior para los estudiantesque lo requieran, e igualmente para evaluar de maneraobjetiva y estándar los resultados del proceso educativo enmúltiples niveles, respectivamente.La posibilidad de crear una Superintendencia Nacional deEducación, SNE, que se encargará de los procesos de inspección,vigilancia y control del sistema educativo colombiano entodos sus niveles. También se planea la creación de la AgenciaNacional de Calidad y Acreditación, ANC, encargada de los procesosde mejoramiento de la calidad y acreditación nacional einternacional de programas e instituciones, según parámetrosde rendimiento o comparación internacionales que coordinae integra las funciones y responsabilidades de la Dirección deCalidad del Ministerio de Educación Nacional, las del ConsejoNacional de Acreditación y las de las Salas CONACES.Se espera habilitar la figura de la Agencia de Cooperacióne Internacionalización Universitaria que asuma el rol deautoridad nacional y referente único ante la comunidadinternacional de los procesos de movilidad de estudiantes,profesores, investigadores, e incluso de personal administrativode las IES colombianas. Igualmente, asume laresponsabilidad de desarrollar programas de promoción eintercambio (entrante y saliente) de los actores principalesdel sistema educativo, y emprende acciones de cooperaciónnacional e internacional para las IES que hacenparte del sistema educativo superior de Colombia. Dadala necesidad de contar con un marco único nacional decualificaciones, se reordena la estructura administrativadel Ministerio de la Educación Nacional.6 Plan estratégico y prospectivo al 2034: una hoja de ruta para el corto, mediano y largo plazo 169
Gráfica no. 25. Eje temático diez10 Sostenibilidad financiera2017-202013. Nuevo modelo definanciación y sostenibilidaddel sistema de educaciónsuperior ColombianoSe parte de la base que:+ + La financiación no es unfin en sí mismo+ + Es válido compararsecon los países líderes delatinoamérica y con losestándares medios de la OCDE+ + Las metas de país implicandesarrollo y crecimientoeconómico sostenido2015-20162. Aprobación proyecto de Ley (Diciembre)3. Creación de los fondos especializados ybolsas concursables4. Implementación de losfondos especializados y lasbolsas concursables20141. Diseño técnico-político (Diciembre)¿Cómo gestionar la transición frente al nuevo modelo deSostenibilidad y Financiación?El eje temático diez constituye un punto de convergencia detodos los demás ejes, por lo cual es fundamental integrar lasfuentes de ingreso de la educación superior y determinar siestos <strong>recurso</strong>s son suficientes para abordar el cumplimientode los objetivos y metas estratégicas establecidos para lospróximos 20 años.El modelo de financiación parte de la base de que la financiaciónno es un fin en sí mismo y que la sostenibilidad debe seruna preocupación de la política pública de la educación superiorque se reformule. También parte de la base de que es posiblehacer gestiones de alto impacto con el marco normativo actual.Las proyecciones técnicas de inversión pública serán acordescon las coberturas esperadas, con las nuevas modalidades educativas,con el sistema de calidad, con la internacionalizaciónuniversitaria y las demás líneas estratégicas definidas al 2034,que deben reconocer la complejidad de las instituciones, y sueficiencia y desempeño académico – administrativo.Los fondos y bolsas especializadas serán fuente importantepara incentivar el desarrollo de proyectos alineados con lavisión y misión fijados en este plan. Se espera el compromisode los entes territoriales de acuerdo con los planes de desarrollolocales, distritales o departamentales. El sistema tributarioserá una de las principales fuentes de financiación dela educación superior y es necesario que se habiliten nuevasformas creativas, crecientes y sostenibles de financiación dela educación superior, teniendo presente que la expansiónnecesita <strong>recurso</strong>s cuya retribución se da en el largo plazo eimpacta prácticamente todos los ámbitos de la vida nacional.170CESU Acuerdo por lo superior 2034
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