+ + La Ley 115 de 1994 define las normas generales para elservicio público de la educación, el cual cumple unafunción social, acorde con las necesidades e interesesde las personas, de la familia y de la sociedad.+ + La Ley 749 de 2002 regula el servicio público de la educaciónsuperior, particularmente los niveles técnico profesional ytecnológico. La Ley 1188 de 2008, el registro calificado de losprogramas de educación superior. El registro calificado esel instrumento del Sistema de Aseguramiento de la Calidadde la Educación Superior mediante el cual el Estado verificael cumplimiento de condiciones básicas para la oferta deprogramas académicos.+ + El Decreto 1295 de 2010 reglamenta el registro calificadode que trata la Ley 1188 de 2008, y el procedimientoque se debe adelantar ante el Ministerio de EducaciónNacional para su otorgamiento a las instituciones deeducación superior.+ + El Decreto 5012 de 2009 reglamenta la estructura y elfuncionamiento de cada una de las dependencias delMinisterio de Educación Nacional.+ + El Decreto 110 de 1994 reglamenta parcialmente la Ley 30de 1992. En ese sentido, establece el deber que tienenlas instituciones de educación superior de informar alMinisterio de Educación Nacional, a través del aplicativoprevisto para tal efecto, los incrementos de los valoresde los derechos pecuniarios que hayan autorizado susautoridades internas competentes.+ + El Decreto 1478 de 1994 establece los requisitos y procedimientospara el reconocimiento de personería jurídica delas instituciones de educación superior de carácter privado.3.2. Organismos y sistemas deinformación relacionados con el sector dela educación superiorLos órganos de coordinación responsables o vinculados con laeducación superior son:+ + Ministerio de Educación Nacional, MEN. El MEN, a travésdel Viceministerio de Educación Superior, VES, tiene,entre otras responsabilidades, las de apoyar la formulación,reglamentación y adopción de políticas, planes,programas y proyectos relacionados con la educaciónsuperior; coordinar las relaciones intersectoriales con losestamentos que participan en la planeación, regulación,vigilancia y control de la educación superior; proponer alMinistro las políticas de fomento y desarrollo de la educaciónsuperior, particularmente las de aseguramientoy evaluación de la calidad de programas académicos einstituciones; el ejercicio de la inspección y vigilancia;establecer lineamientos para la ampliación de la coberturay el mejoramiento de la eficiencia administrativa;apoyar al Ministro en la regulación y reglamentacióndel servicio público especial de la educación superior;fijar los criterios técnicos para la prestación del servicioy las condiciones de calidad de las instituciones y de losprogramas académicos de educación superior; promoverlos mecanismos de participación de las IES, las entidadesterritoriales y otras instancias del gobierno y del sectorproductivo en la formulación de la política educativa eneste nivel; dirigir y coordinar estudios sectoriales parael mejoramiento de la calidad, cobertura y pertinenciade la educación superior; orientar la evaluación de lascondiciones para el funcionamiento de instituciones yprogramas académicos y el otorgamiento de las autorizacionesrespectivas.+ + Consejo Nacional de Educación Superior, CESU. Conformadopor representantes del sector educativo (docentes,estudiantes, rectores de instituciones de educaciónsuperior, investigadores), del sector productivo yentidades gubernamentales. Asesora al Gobierno en ladefinición y seguimiento de las políticas.+ + Comisión Nacional para el Aseguramiento de la Calidadde la Educación Superior, CONACES. Evalúa requisitosbásicos para la creación de IES y de programas académicos.Asesora al Gobierno en la definición de políticasde aseguramiento de la calidad.+ + Consejo Nacional de Acreditación, CNA. Integrado poracadémicos designados por el CESU. Tiene la responsabilidadde emitir concepto sobre la acreditación de altacalidad de instituciones y programas, por las que optanvoluntariamente las instituciones.3 La educación superior en Colombia hoy 43
+ + Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación,ICFES. Evalúa aspectos del sistema educativo colombiano,a través de pruebas a estudiantes antes de suingreso a la educación superior y al finalizar su programade formación. Evalúa los resultados como apoyo al mejoramientodel sistema de educación superior.+ + Departamento Administrativo para el Desarrollo de laCiencia y la Tecnología, COLCIENCIAS. Promueve y orientapolíticas y administra <strong>recurso</strong>s para impulsar la formaciónde investigadores y fortalecer la investigación científica ytecnológica, y la innovación.+ + Instituto Colombiano de Crédito Educativo y EstudiosTécnicos en el Exterior, ICETEX. Promueve elingreso y la permanencia en la educación superior, através del crédito educativo para financiar las matrículasy el sostenimiento de los estudiantes, en especialde aquellos que carecen de <strong>recurso</strong>s económicos.+ + Fondo de Desarrollo de la Educación Superior,FODESEP. Entidad, creada por la Ley 30, encargada depromover el financiamiento para proyectos específicosde las instituciones de Educación Superior, bajo los principiosde la economía solidaria.El Ministerio de Educación Nacional ha puesto al servicio delgobierno, organizaciones del sector, instituciones y usuariosde la educación superior, sistemas de información paraorientar la planeación, gestión, evaluación, apoyo e inspeccióny vigilancia de las entidades del sector:+ + Sistema Nacional de Información de la EducaciónSuperior, SNIES. Contiene bases de datos sobre lasIES de Colombia, los programas que éstas ofertan yotros aspectos del sistema de educación superior. Elobjetivo general del SNIES es mantener y divulgar lainformación sobre la educación superior con el fin deorientar a la comunidad sobre la calidad, cantidad ycaracterísticas de ésta.+ + Observatorio Laboral para la Educación, OLE. Ofreceinformación sobre los graduados de la educaciónsuperior en Colombia. Reúne variedad de datos parainterpretar las relaciones entre el mundo de la educaciónsuperior y el mundo laboral.+ + Sistema de Información para el Aseguramiento dela Calidad de la Educación Superior, SACES. Registra ybrinda información para el proceso de registro calificadode programas académicos. En la actualidad se trabajapara incorporar a este sistema todos los procesos relacionadoscon la acreditación de alta calidad.+ + Sistema de Prevención y Análisis de la Deserción en lasInstituciones de Educación Superior, SPADIES. Registrainformación a partir del seguimiento a los estudiantes queingresan al sistema para establecer estadísticas sobre deserción,proyectar cálculos sobre el riesgo de su ocurrenciay establecer programas y planes de prevención.+ + Sistema de Evaluación de la Educación ICFES. Proveeinformación de evaluaciones censales de las competenciasde los estudiantes al término del bachillerato y alegresar de sus estudios de educación superior.+ + Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, SCienTI.Sistema de información conformado por una red dediferentes fuentes que aportan información sobre lasactividades de ciencia, tecnología e innovación.3.3. Aproximación al estado actual delsistema de educación superior y las IESA continuación se incluyen estadísticas básicas que presentanun panorama general sobre la educación superior.Específicamente se incluye información y una aproximacióndescriptiva a las instituciones de educación superior, alcomportamiento de la matrícula, los programas de formación,los resultados de los programas de formación depregrado, la investigación e innovación, los profesores y elpersonal no docente, y el financiamiento.3.3.1. Instituciones de educación superiorLa tabla Nro. 1 muestra la distribución de las instituciones de educaciónsuperior según su carácter (no incluye seccionales). Es desubrayar que el mayor número de IES, cerca del 42%, se concentraen las instituciones universitarias, y del total de IES (286), el 72%son instituciones no oficiales. Por otro lado, las instituciones técnicasprofesionales constituyen un 12.6% del total (Tabla no. 1).44CESU Acuerdo por lo superior 2034
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Bibliografía1. Adelman, Clifford.
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Informe Colombia, Red de Observator
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