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nuevos estudiantes, y el posgrado constituye más del 10% de lamatrícula total. En el año 2018, la matrícula de maestría supera ala de especialización. En el 2034, desaparece esta matrícula, quese ha convertido, toda, en matrícula de maestría. El doctoradotiene un crecimiento que implica un desafío significativo en laformación doctoral. En el 2014 hay 3.690 estudiantes de doctorado;en el 2018 salta a 5.083; en el 2024 a 8.014. Se concluye enel 2034 con 16.318 estudiantes de doctorado.6.4.2. Variable I+D:El gasto en actividades de investigación y desarrollo es la variablemás adecuada para la realización de comparacionesinternacionales en el ámbito de la productividad de los sistemasde educación superior.El análisis de escenarios futuros nos permite plantear cuálesserían las rutas sobre las que debería transitar el sistemaeducativo terciario de Colombia, dependiendo del tipo de trayectoriaque los tomadores de decisiones deseen seleccionar.En el horizonte temporal que va desde el presente (2014) hastael año 2034 son relevantes los hitos de planificación o proyeccióntemporal 2018-2024-2034.Los escenarios planteados representan el estado que podríaalcanzar el gasto en investigación y desarrollo en comparacióncon la situación actual de algunos países relevantes que puedenser empleados como referentes internacionales.6.4.2.1. Escenario I pesimista:Esta trayectoria representa una dinámica de aumento en elgasto en I+D del 2% anual durante el período. Colombia alcanzaríaun valor de 0,26% del PIB en el gasto en I+D en 2034,lo que equivale a decir que continuaríamos en el grupo delos países rezagados.6.4.2.2. Escenario II intermedioEn esta trayectoria, con una tasa de crecimiento del 5% anual,para el año 2034 los niveles de desempeño alcanzados porColombia serían del 0,50% del PIB –es decir, medio puntodel PIB-, lo que implica que alcanzaríamos el nivel que hoytienen los países de nivel intermedio en el ámbito iberoamericano(Chile, Costa Rica, México y Uruguay).6.4.2.3. Escenario III apuestaEl escenario III muestra una evolución del gasto en I+D quesitúa a Colombia sobre el umbral del 1,5% del PIB, el cualha sido alcanzado y/o superado por los países líderes en elcontexto Iberoamericano (Brasil, España y Portugal). Alcanzareste nivel requeriría un incremento del gasto en I+D de 10%anual hasta el año 2034.Los 10 grandes ejes temáticos definidos contienen, a su vez,13 programas –al menos uno por eje temático- que dan lugara posibles proyectos, acciones o intervenciones según lo establezcael consenso nacional del Gobierno, el CESU, el MEN,el Congreso de la República y los actores adicionales que sedecidan (Gráfica no. 15). Las 10 temáticas son:1. Educación inclusiva2. Calidad y pertinencia3. Investigación (ciencia, tecnología e innovación)4. Regionalización5. Articulación de la educación media con la educaciónsuperior y la formación para el trabajo y el desarrollohumano: hacia un sistema de educación terciaria6. Comunidad universitaria y bienestar7. Nuevas modalidades educativas8. Internacionalización9. Estructura y gobernanza del sistema10. Sostenibilidad financieraLos 10 ejes temáticos se encuentran inter-relacionados o conectadospor varios medios y se enmarcan en un plan estratégicoprospectivo a 20 años 2014-2034, cuya operacionalizaciónse coordinará desde el CESU y el MEN.El Anexo 1, compuesto por una matriz detallada, contiene losprogramas, objetivos, indicadores, responsables y metas enel tiempo, así como fuentes de verificación.154CESU Acuerdo por lo superior 2034